立院預算報告揭露…員工好薪酸 陷三低窘境

立法院预算评估报告揭露，国内薪资有「三低」。 联合报系资料照

立法院预算评估报告揭露，国内薪资有「三低」，包括GDP分配与受雇人员报酬低于美日韩、低于平均薪资劳工比率连年增加、加薪幅度低于通膨。为解决「薪」酸问题，行政院下周将召开第二次经济发展委员会，聚焦薪资成长等议题。

立法院报告点出三大「薪」酸。首先，我国GDP由2018年18兆4,519亿元成长至2022年22兆6,279亿元，成长22.63%，然而，分配给受雇人员报酬自2018年45.61%降至2022年43.87%，五年间减少1.74个百分点。

国内薪资三低现象

同时，分配给营业盈余占比却由33.03%增至34.37%，增加1.34个百分点，显示分配给受雇人员报酬份额，未随经济成长而同步增加。

报告还指出，这段期间我国GDP成长二成多，在我国经济表现优于美国、日本及南韩下，受雇人员所分享到经济成长份额却不如这三国，导致受薪阶级对经济成长感受有限。

第二，我国劳工全年总薪资低于全体平均数比率，也自2015年65.79%连年增加至2022年68.61%，为近年新高。整体而言，近年景气复苏带动整体薪资成长，但却呈M型化趋势，高薪族群成长快速，高低薪差距逐渐拉大，显见国内普遍低薪现象有恶化趋势。

第三，加薪追不上通膨，受雇员工实质经常性薪资已连三年负成长，2023年实质总薪资则自2017年以来，七年来首次负成长，显示经济成长结果无法有效反映至民众薪资水准。

据统计，2021年起因全球景气复苏、新兴科技需求运用持续旺盛、原物料行情居高及消费意愿回升下，国内CPI年增率高于先前水准，2021年已接近2%、2022及2023年则分别达2.95%及2.49%，导致2021年受雇员工每人每月实质经常性薪资年增率为-0.04%，已呈负值，相较于当年度我国经济成长率6.62%，差距相当大。

2022年以后经济成长较为平稳，加上CPI年增率仍居高不下，亦导致2023年实质经常性薪资及实质总薪资均为负成长，其中实质总薪资更为2017年以来首见的负成长，年增率为-1.04%。

担任经发会「包容成长组」共同召集人的行政院秘书长龚明鑫当时表示，应先定义基本工资以上的「低薪」族群。因此，预料下周召开的第二次经发会，将就「低薪」定义进行讨论，先匡列出低薪族群，再来对症下药。