政院8招救低薪 提高薪資揭露門檻、公司盈餘助攻調薪

行政院长卓荣泰。图/行政院提供

为促进国内薪资提升与透明化,行政院长卓荣泰祭八大措施,包含政府约聘雇月薪应高于最低工资1.1倍,并提高薪资揭露门槛至5万元,同时研议将最低工资1.3倍、约3万7167元的薪资门槛,纳入上市柜公司申请许可审核,提升非主管员工薪资。

行政院经济发展委员会第二次会议17日登场,议题锁定包容成长、中小微企业及受薪阶级,当时做出研议诱因让产学合作实习生月薪至少3万、并给予普惠金融贷款,协助中小企业数位、净零双轴转型。由于讨论热烈,当时并未触及定义低薪等议题,今日再开延续会议。

国发会今报告「薪资提升及薪资透明化议题」,卓荣泰指出,行政院2018年提出10项薪资对策,包含公部门主动解决低薪、薪资水准列入政府采购及颁发奖项之加分项目、鼓励企业家加薪、薪资透明化、提高时薪等5项短期目标,及增加投资、加速产业升级、降低受薪阶级负担、提升人力素质、降低学用落差5项中长期目标。

卓荣泰以此为基础提出8项创新对策,分为三大项目,首先是「政府作为加薪引擎」,要求政府部门应负担起带头的责任,明年起中央政府的约聘雇人员,及劳务承揽进驻政府单位工作服务的基层员工,月薪应高于最低工资1.1倍,约3万1449元;政府部门应定期检讨及提高劳务采购薪资标准,应高于最低工资1.1倍;因应「证券交易法」修正,将要求上市柜公司要在章程中明定,从年度盈余提拨一定比率,为基层员工调薪或分配酬劳。

第二大项为「薪资透明化」,卓荣泰说明,请劳动部研议修正「就业服务法」薪资揭露门槛,提升至5万元,并请金管会研议将一定的薪资门槛,即最低工资的1.3倍,约3万7167元,纳入上市柜公司申请许可审核,以利提升非主管员工薪资,确保合理薪资条件。

此外,卓荣泰指出,将请劳动部与金管会等部会共同研议将相关劳权指标,例如基层员工「薪资平均数」及「薪资中位数」变动比等,于明年纳入永续报告书揭露范围及公司治理评鉴项目;另上市柜公司实收资本额100亿元以上者,自2028年度起申报性别薪资差距,让加薪状况、性别平权落实程度更公开透明。

第三大项为「中小企业赋能」,卓荣泰表示,首先请经济部扩大辅导,创造中小微企业获利及加薪能力,受益对象主要为批发零售业、住宿、餐饮业及制造业,而企业成功提升获利后,应将为员工加薪或分润,纳入后续政府辅导方案申请的要件之一,其中也包含已修正的「中小企业发展条例」,提高企业帮员工加薪的租税优惠。

卓荣泰续指,为鼓励有获利的中小企业善尽社会责任,对员工加薪,带动国内薪资水准成长,经济部将研议新增「鼓励中小企业为员工加薪信用保证措施」,对员工加薪经金融机构或信保基金核认属实的中小企业,额外提供3500万元保证融资额度,保证成数最高9.5成,保证手续费从低以0.1%计收。

他强调,未来仍可因应各种情势变化持续增加提出「10+N」对策。