林青弘》美使访台与新版护照凸显反台独
外交部今天起正式发行新版护照,蔡英文今晚表示,新护照封面上大大的TAIWAN,将陪伴国人前往世界各地,也让国际社会更不能忽视台湾的存在。(取自蔡英文脸书)
美国国务卿蓬佩奥公布美国驻联合国大使克拉夫特即将访问台湾,总统府认定此举是「台湾旅行法」的具体实践,查阅「台湾旅行法」的详细规定,个中不涉及台湾主权认定。因此,美使访台的官方行为,不能迳自解读美国政府力挺台湾已是主权国家。
克拉夫特衔命来台,仅能视为美国川普总统在下台之前,感谢蔡总统开放美猪进口的回馈。美国政府无论何党执政,奉行美中三公报与一中政策,国务卿蓬佩奥认为「台湾展现出『一个享有自由的中国(a free China)』所能达成的成就」,这样的谈话,只能客观解读美国政府对于台湾的主权立场,依旧放在「一个中国」的框架内。换言之,台美建立或恢复邦交都不可能,「两个中国」与「一中一台」也不可能实现。至于台湾与自由中国要何时使用,那都是美国政府的弹性运用,反射其利益需求而已,无涉支持台湾作为独立的主权国家。
川普总统即将卸任,拜登准总统的重要外交幕僚业已宣告挺台不等同抗中,美国与中国大陆当局的关系发展,可预见已有缓和对抗、增加双方体谅的趋势。当蔡政府得意今年新版护照封面,「TAIWAN」放大、「REPUBLIC OF CHINA」缩小时,打开新版护照内页,我们的国籍依旧是「Republic of China」。
蔡政府不敢在ROC之前或之后加注「Taiwan」,显见民进党对于台独的态度,一直都是「党政分离」,意即民进党主张台独,执政政策却是反台独。何以证之?大陆委员会未因民进党完全执政而改名为「中国委员会」,宪法增修条文也明载「大陆地区」与「自由地区」。因此,美国国务卿蓬佩奥以「自由中国」称呼台湾,符合「中华民国宪法增修条文」的规定,也不违背美中三公报与一中政策。
新版护照与美使访台,都不是支持台独的行为。蔡政府若愿意接受克拉夫特访台,不代表台美之间能够持续增进官方互往,毕竟美国政府即将政权轮替,川普总统关说州务卿、少数川粉成为攻击国会暴徒等丑闻,已显现川普的不堪与羞耻。「自由中国」之说,宁可视为美国修补抗中的善意表示,绝非力挺台湾作为主权国家。
美使访台具有双重意义,一方面安抚大陆当局,表示台湾还在「一中框架」之内,另一方面感谢蔡总统开放美猪与全龄美牛进口,如此一举两得的政治意图,才能最大化美国的国家利益。看破美使访台与新版护照的实质意义,蔡政府的大内宣与自我夸大,只能猪八戒照镜子,凸显双标与里外不一。