林郑施政报告 放宽房贷消民怨
香港特首林郑月娥16日赴立法会施政报告受阻，被迫改采影片方式报告，创下回归以来先例。 （路透）
美国联邦众议院15日无异议通过《香港人权与民主法案》等3个涉港法案。图为香港特首林郑月娥16日施政报告时，示威人士在场外摇美国国旗。（美联社）
香港特首林郑月娥16日发表《2019年施政报告》指出，为协助首次置业人士，将放宽首次置业按揭（房贷），800万港币以下物业最多借9成，1000万以下港币物业最多借8成。林郑称，房屋是香港社会目前面对最严峻的民生问题，也是部分民怨的根源。这是1997年香港主权转移以来，首次有特首被迫以影像直播方式宣读施政报告。此外，为加强与市民沟通，林郑今晚8时将透过脸书直播，与市民直接对话。
800万港币以下 房贷9成
针对香港民调所指52.5%受访者认为出现暴力冲突负最大责任是特区政府时，她称「极端破坏行为的暴徒」才需要为破坏香港负责，又称目前未能遏止暴乱，本届政府推动23条立法的机会非常低。
此份《施政报告》以土地、房屋政策作为重点。林郑表示，会要求市建局在重建项目中，参考今年成功推出的马头围道「首置」项目的经验，提供更多「首置、或其他类别的资助出售房屋单位。而市建局早前已物色到两组大厦作试点计划，并计划明年年初公布启动这些大厦的重建，估计重建后公营及私人单位总数约为现时单位的5倍。
重建大厦 推案量增5倍
林郑续指，会要求房委会研究重建其旗下的工厂大厦，作为公营房屋，特别是增加出租公屋的供应，而继今年推出3千个「白居二」配额，她建议房委会在2020年进一步增加配额，满足白表人士。
香港合乎申请居屋资格的人士有两种，分为「绿表」及「白表」。简单而言，「绿表人士」是居住社会住宅的合资格租户，可用「绿表」资格申请购买居屋，而购得居屋后需交还现有社会住宅；而「白表人士」则是在非社会住宅居住，而又合乎资产条件的人士，即可以「白表」申请。「白居二」则为白表人士提供二手房，供合资格人士申请。
林郑表示，当局会加快出售「租置计划」社会住宅中约4.2万个未售出单位，且明年将出售安达臣道一处住宅用地，落实第二个「首置」先导项目，兴建约1000个「首置」单位，此外政府会预售更多居屋和「绿置居」单位，料约1.2万个。绿表置居计划，简称「绿置居」，是港府的一项住宅施政方案。