刘忆如︰台出口连黑 RCEP冲击不容忽视

北威论坛《RCEP，台湾的挑战》29日举行，刘忆如表示，今年台湾出口不好，多数讨论焦点都在美国市场及中国内需疲弱，却没有关注问题出在台湾产品出口到RCEP成员国一直在衰退，而且衰退幅度比别的国家还要大。

刘忆如指出，中国大陆、韩国是加入RCEP的最大受惠国家，前者是台湾最大买家，后者是最大竞争对手，台湾出口连续衰退和RCEP贸易转移效应有关，对台湾的冲击不容忽视。

刘忆如分析，台湾对RCEP15个成员国的出口，从2019年约占台湾出口总额的66％，下滑到2022年的55％，「这是非常、非常大的改变」，尤其政府正在推动新南向政策，主要就是成员国之间免关税、或降关税优惠，台湾厂商无法与其竞争，因此连带也发生台湾出口到东协市场的降幅为最大。

另外，中经院区域发展研究中心主任刘大年认为，全球区域整合已呈双轨化，台湾参与RCEP和CPTPP都落空，却一直说RCEP不重要。据统计，台湾出口到RCEP占比很大，且澳洲、日本等7个国家都是RCEP成员，也是CPTPP成员，代表各国都抢着签署区域贸易协定，深怕落后会发生骨牌效应。

由于全球区域整合的新形式走向双轨化，各别国家会与不同单一国家签署FTA，也会争取加入CPTPP的大型FTA，刘大年分析，CPTPP成员国占台湾总出口约四分之一，台湾不仅没有加入CPTPP，FTA覆盖率也仅11.06％，远低于新加坡的93.96％，等于台湾出口厂商面临无法享有低关税、还处处受到「非伙伴」的法规限制。