卢教德》竭泽而渔的能源政策

仅过去一年间，光是七股沿海的海埔新生地，已有高达两成被光电业者租走或买下改为架设太阳能板。

纯就经济利润观之，光电业者一年付租金30万元，比起租给养殖户或农耕者仅收到区区几万元租金，或政府给予农民每分地不休耕补助4500元到最多9000元，相较之下获利相差数倍甚至数十倍，地主或农渔民当然会选择把地租给光电业者。

根据非核家园能源政策目标，2025年绿能等类再生能源要占总发电量的两成，但目前再生能源比例不到百分之五，换言之7年内绿能发电所占比重必须再增加3倍以上，因此种电背后商机非常可观。农委会也大开善门，放宽供光电业者架设太阳能板的范围，从原先的不利耕作区放宽至埤塘、渔塭、湿地等。这种全民大种电的政策作为，几乎与六十年前大跃进时期的全民大炼钢狂想异曲同工！

然而，太阳能板本身就是高耗能产业，生产过程耗费可观的电力、水资源和高导电的稀土族元素或重金属原料，太阳能板在长期风吹日晒下不仅发电功能减退，内部所含的重金属释出更容易导致水质与土壤污染，对农地、渔塭、埤塘，特别是被称为「大地之肾」的湿地都被一股脑投入种电，竭泽而渔短视近利已至于此。

这批数量庞大的太阳能板日后若缺乏务实可行的整体回收暨再处理机制，土壤或水资源一旦遭到重金属污染，都将导致难以复原的生态环境灾害。

另一个更让人担心的问题是粮食自给率。台湾粮食自给率目前仅有三成多，若愈来愈多农地不种粮食改为种电，粮食自给率只会每下愈况，但若国际市场进口粮食原物料价格飙涨，难道要靠吃电充饥吗？ （作者为家管）