吕秋远／国旅卡规定$8000国内旅游 把公务员当陆客坑
文／吕秋远
国民旅游卡，从2003年开始，就是一种错误的政策，历经政党轮替，这种不公平的剥削，国民两党，始终如一。
所谓的「国民旅游卡」，不是给公务员的优惠措施，相反的，这是一种对于公务员运用自己不休假补助的权利限制。依法而言，公务员只要连续服务一段时间后，即可获得除了周六、周日与国定假日之外，一年7日至30日的不扣薪休假。一开始的时候，如果符合休假资格的公务员，没有把应该休息的天数休毕，第二年的时候，政府就必须以「日薪」乘以「未休毕天数」的金额，于原有薪给外再发给予相关公务人员。
在1996年，政府为了鼓励公务员休假与节省公库支出，强制要求公务员每年至少应休假14日，未达休假14日资格者，应全部休毕，此制度则简称为「强制休假」。可是，如果还是没有休完假，政府会把这14天改为定额16,000元的「休假补助」。2003年开始，新制度再次实施，公务员的16,000元休假「补助」，必须要以信用卡的方式到特约商店消费，否则不能请领，这张信用卡，就叫做「国民旅游卡」。
所以，这张卡片是福利吗？如果我们认为，特休假不应该用钱购买，这才叫做福利，否则公务员没有特别休假，政府补偿这些人，怎么会是福利？这明明就是他们应得的薪资一部分。这样的制度是不是合理？当然不合理，因为雇主怎么可以要求劳工，因为雇主的政策目的，把他们的薪资花在特定项目上？就像是我们现在上班，如果老板发给我们的加班费，其中有一部分老板规定，必须一定要花在旅游上，而且还得要特约商店才能领取这部分的加班费，这难道是合理的吗？
明年开始实施的新制度就更夸张，如果要领取这笔「特休补助」，必须要把当中的8,000元，「一定」要用在国内团体旅游中，否则不能核销。姑且不论观光局目前推荐的团体行程有多么坑人，台北半日游，完全没门票就要收费1,100元，为什么一定要补助旅游业？我们律师就不是人吗？难道这笔放弃特别休假的补助，就不能用在律师业，例如补助离婚之类的？或者用来补助买书也很好啊！图书业也很不景气，不是吗？不然，艺文业也不错，补助看演唱会，为什么不行？
重点就是，政府未免也管太多，连公务员的薪资一部分，都要管人家怎么用。这些钱，是公务员没有特别休假才换来的薪水，这本来就是他们应得的，为什么要配合政府政策，进行消费？旅游业萧条？现在台湾，哪个行业不萧条？难道中国观光客不来，用了这些钱以后，旅游业的萧条就会立刻很秋条？
不要指导公务员怎么使用他们原本应得的薪水好吗？他们想怎么用，就可以怎么用，只要用掉，就是对于台湾产业的帮助，也都会产生乘数效果，更何况，把那些坑杀中国观光客的行程拿来强迫公务员消费，这是怎么一回事？
取消国民旅游卡吧！让应该属于公务员的不休假薪资，还给他们。政府，请不要再带头剥削劳工了。
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●作者吕秋远，硕博士毕，宇达经贸法律事务所执行合伙律师，原文刊载于作者脸书，以上言论不代表本报立场。88论坛欢迎多元的声音与观点，来稿请寄：editor88@ettoday.net