绿委管碧玲提修食管法 「危险犯」也要罚
民进党立委管碧玲、何欣纯24日上午召开记者会，提出「食品卫生管理法」修法版本，拟加重现行罚则，并将「危险犯」列入可罚范围。管碧玲表示，目前许多化学添加剂的危害并不能马上显现，对健康的危害是隐藏性的，但透过法院专业审定，只要黑心商品有伤害人体健康之虞，政府就应该祭出重罚，处10年以下有期徒刑、拘役或并科1亿元以下罚金。
▲立委管碧玲拟提案修食管法，大幅加重罚则，并将危险犯纳入罚则，拚速通过。（图／东森新闻）
新食管法虽才实施不久，但近期假米、黑心油等食安风波延烧，食品管理再度面临考验，并引发朝野重新检讨相关罚则，国民党主席马英九23日在国民党中常会上也要求卫福部尽速会同法务部研拟修法，将刑度提高至3年以上。
虽然府院皆宣示维护食安的决心，但管碧玲批评，马英九和行政院长对问题的诊断和修法方向目光狭隘，「完全没有看到问题症结」，令人失望。她表示，加重罚则当然必要，但更重要的是「犯行结构」要改变。
管碧玲指出，现行食管法在所谓「行为犯」和「结果犯」中间，没有规范出「危险犯」的样态，导致法官容易出现轻判情况，以塑化剂9元到120万元的荒谬罚款为例，受害人须证明其犯行属「致人于死者」，才能依食管法第49条、结果犯的规定来重判，否则若依44到48条「行为犯」来判，再怎么重罚也无法超越比例原则限制。因此，她拟提案修法将49条第2项的「结果犯」改为「危险犯」，亦即将现有法条里「致危害人体健康者」改为「致危害人体健康之虞者」，并将罚则提高为处10年以下有期徒刑、拘役或并科1亿元以下罚金，让一时无法证明健康危害的受害者也可有保障，「黑心业者再无侥幸空间」；现有第16条规范食品容器不得、制、售、用的条文也拟增列第三款，将「其他足以危害健康者」改为「其他足以危害健康之虞者」。
另外，除了处罚之外，管碧玲也指出，业者对受害者的赔偿应该要有类似「强制险」的观念，因此拟将第56条「消费者不易或不能证明其实际损害者」的求偿金额从原条文规定500元以上、2万元以下，改为1万元以上、1000万元以下，以充分保护受害人。
管碧玲表示，该修法已获蓝绿立委支持，盼能尽速完成修法。