罗智强:直送五长办公室未登录

总统公文送达及归档流程图

民进党执政时期,总统府佚失公文三万六千多件。总统府发言人罗智强表示,经查发现,当时凡公文标明正、副总统及正、副秘书长收,就由总统府外收发室直接送进五长办公室,之后跳过府内总收发室登录的内部收发程序,根本没有进入内部公文稽催系统,既不知后续如何处理,也不知公文去向。

府方透露,佚失的两万多件外交秘抄,除了指名给总统府秘书长转呈总统之外,大多由机要室经手后呈报总统办公室,因此可初步确定佚失的秘抄,绝大部分在进入陈水扁总统办公室后不知去向,是否由谁违法销毁或携出无从察考,情节十分严重。

府方表示,依据规定,外交秘抄虽非一般公文,但仍应依公务文书处理规范,在结案后由持有人归档或造册销毁,而持有人即是总统;依目前清查结果来看,佚失的外交秘抄不仅未被归档,也未发现销毁清册,根本难以掌握有哪些文件在何时被销毁或携走。府方表示,外交秘抄多半涉及外馆掌握的重要情报,不当处理将伤及国家机密,可能是这起公文佚失案中损害最严重的部分。

罗智强表示,在清查过程中发现总收发室完全没有相关公文档案纪录,进而清查外收发档案纪录,发现公文一旦标明给五长办公室,就由外收发室直接送进五长办公室,没有在总收发室登录电脑文号,形同跳过内部公文稽催系统。

罗智强表示,由于公文无法从内部公文系统稽查,只知道公文送进总统府的「第一站」是五长办公室,但文件内容为何,只有五长办公室的人知道,其中涉及何种国家机密和人民利益,有待后续监察院调查

罗智强质疑,目前只知公文进了办公室,未归档的结果导因公务员未尽归档责任,还是有人蓄意携出?未依程序处理原因又是什么?罗智强表示,目前仅确认有行政责任,因此唯一作法就是移送监察院,调查过程若发现确有刑事责任,就会进行刑事举发。

罗智强并强调,此案为依法追究,且移送对象案件,并非个人,绝无政治考量

对于民进党质疑为何未追查前总统李登辉时期公文,罗智强说,特侦组已确知陈水扁携出总统府公文,但目前并未发现李登辉有公文流出的情况,且李登辉的交接对象是民进党政府,民进党执政八年未查,已是怠忽职责;若民进党掌握李登辉有将公文流出的情况,欢迎民进党举发。