美国首份香港自治法报告 点名林郑月娥等损自治

香港特首林郑月娥。(图/路透社

文/中央社记者徐薇婷华盛顿14日专电

美国国务院今天提交首份「香港自治法报告国会,共点名10位损害香港自治的官员,包含香港特首林郑月娥、港区国安秘书长国基等人。遭点名人士恐面临更多制裁

今年7月14日上路的「香港自治法」(Hong Kong Autonomy Act)明定,美国国务卿法案生效90天内须向国会提交报告,点名致使中国无法履行「中英联合声明」与「基本法」中对港承诺的外籍人士,并说明该人士遭点名原因

美国国务院发言人欧塔加斯(Morgan Ortagus)今天发声明表示,今年「香港自治法」报告点名损害香港法治集会言论新闻等自由,其行为也损害香港高度自治的10名中港官员。美国行政部门已于8月7日依据总统川普行政命令,以冻结资产方式制裁这些官员。

除了林郑月娥与陈国基外,报告也点名香港律政司郑若骅、香港保安局长李家超、香港中联办主任骆惠宁、香港警务处邓炳强、香港政制内地事务局局长曾国卫、中国港澳办主任夏宝龙、港澳办副主任张晓明,及北京驻港国安公署署长郑雁雄

8月遭美方制裁的官员中,唯一只有前香港警务处长卢伟聪不在今天报告内。

报告详述每位官员遭点名原因,其中林郑月娥是因为今年6月签署「港区国安法」、动用紧急法来限制香港居民权利与自由等作为,包含将今年9月香港立法会选举延后一年。

根据「香港自治法」,上述人士遭点名后,美国总统得以(may)施行冻结资产、拒发签证或拒绝入境等制裁措施,但最晚一年内应(shall)实施制裁。由于名单可依情况随时更动,代表该人士若一年内没有被除名,就会面临遭强制制裁命运

欧塔加斯表示,中共系统性侵害允诺港人的自治及「中英联合声明」内文字;透过施行「港区国安法」,北京更瘫痪香港民主制度人权司法独立个人自由。美国已多次公开谴责北京与港府行径,包含大规模逮捕示威者、因政治因素延后举办立法会选举等。

欧塔加斯强调,今天报告彰显美国持续反对北京蓄意侵害港人自由、施行压制性政策等行径。

除了点名侵害香港自治人士,「香港自治法」也规定,在上述报告提交30天后及60天内,财政部长也须点名知情却仍与上述人士有大量资金往来的外国金融机构

该法要求总统在一年内,对遭点名外国金融机构实施法规中所列10项制裁的至少5项,并最晚在2年内采取全项制裁。可动用制裁包含禁止美国银行放款及提供信用额度、禁止美国公民大量投资或购买该机构股票或债券,及拒绝该机构管理人员或拥有控股权益股东入境等。