美航运改革法案超刻薄？船商跳脚怒了：注定失败

美国众议员联合提出的航运改革法案让业者跳脚。（图／路透社）

由于全球贸易需求强力反弹，推升运价不断上涨，为了确保当地出口商的利益，美国总统拜登下令针对航运商加收附加费的不当行为进行调查，然而周二民主党与共和党众议员联合提出的海运改革法案，却引发航运商强烈反弹，世界海运理事会（WSC）更怒斥，法案注定失败。

FreightWaves报导，民主党众议员John Garamendi与共和党众议员Dusty Johnson联合提出「2021航运改革法」针对航运服务合约设下最低要求，建立贸易互惠条款，其中若货柜船商能在合理的时间范围内安全承运货物，就不得拒载货物。

此外，航运商加收的延滞费或留滞费都需要符合联邦海事委员会（FMC）的规定，否则将受到惩罚，但若相关费用是依据国家公共港口的关税而设立的，则具有豁免权。

该法案也要求针对附加费的相关规定需纳入法案，而航运商也有义务遵守符合公共利益的最低标准，标准由FMC制定的。另外，相关费用的发票需保留至少五年，若被FMC或客户要求时航运商就必须提供检视。

除此之外，该法案赋予FMC更为主动的调查权力，得以建立新的延滞费与留滞费申诉流程。改革法案出炉后，引起航运商反弹，世界海运理事会特别发声明反击此事。

WSC强调，此法案并不公正，对所有航运商都相当不合理，「市场在美国消费者与企业出现前所未有的需求时发生改变，不代表政府就可以借此机会立法创造一个不公平的市场竞争环境，且可能延续好几年。」

WSC坚持供应链之所以陷入危机，主要是供需失衡所造成的，将责任完全归咎在航运商上相当不公平，「所有供应链的参与者，包括港口、码头、卡车司机、铁路甚至是仓库营运商，都试图寻找解决方法，如果只将问题算在单一的环节上，这项法案注定会失败。」