美将陆列为「汇率操纵国」 关键影响一次看懂
▲美国财政部5日宣布，将中国大陆列为「汇率操纵国」。（图／CFP）
美国财政部5日宣布，将中国大陆列为「汇率操纵国」（currency manipulator），这是美国自1994年来，首次正式将中国大陆列入汇率操纵国，此举被视为进一步加剧中美贸易警张局势。
美国财政部的新闻稿指出，在川普的支持下，财政部长梅努钦（ Steven Mnuchin）已经在5日确定中国大陆是一个「汇率操纵国」。以下为美国决定汇率操纵国法律依据、汇率操纵国的评定标准及被列为汇率操纵国的影响：
● 法律依据
美国财政部依据「1988年综合贸易暨竞争力法」（Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988）及「2015贸易便捷化暨执行法」（Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015）每半年（4月及10月）会向国会提交「美国主要贸易伙伴外汇政策报告」（Foreign Exchange Policies of Major Trading Partners of the United States），内容包括审视其他国家是否利用汇率政测对美国进行不公平交易。
● 评定标准
根据「2015贸易便捷化暨执行法」，美国财政部得依据3项指标判定贸易伙伴是否操纵汇率，分别为：巨额对美贸易顺差（超过200亿美元）、巨额经常帐顺差（占GDP的3%以上）、持续的单边外汇市场干预（该经济体透过买入外国资产促使本国货币贬值，且年度内购买总金额超过GDP2%）。
若一个国家或地区符合上述3项指标，即会被认定为汇率操纵国；若满足其中2项或在美国的总体贸易逆差过大，则会被列入汇率操纵观察名单。
中国大陆在1992年至1994年间，曾5度遭美国认定为汇率操纵国，但此后最多只名列观察名单。
● 后续影响
依据法律，被列为汇率操纵国后，美国财政部需与该国启动双边谈判，经一年咨商后仍被美国财政部认为未改采合宜政策时，美国财政部将建请美国总统采取进一步措施，包括拒绝该国取得海外私人投资公司融资管道、拒绝该国参与美国政府采购标案、要求国际货币基金组织（IMF）加强监督、纳入美国贸易代表署（USTR）是否与其洽签贸易协定考量等。