美财政部公布汇率报告 大陆未列汇率操纵国「要紧密监控」
美国财政部在当地时间17日将最新的「美国主要贸易伙伴经济与外汇报告」呈交国会,中国大陆、日本及南韩等国都列在「观察名单」(Monitoring List),没有国家被列为汇率操纵国(currency manipulator),这与先前川普总统威胁的结果不同。在这份半年度的报告中,包含了对美国12个主要贸易伙伴的货币制度评论。财政部在报告中提到,近期大陆人民币贬值可能会加剧美国的贸易逆差,不过政府认为,北京方面并没有采取干预货币价值的措施。财政部长努钦(Steven Mnuchin.)则表示,大陆缺乏货币透明度以及近期的货币疲软现象,是比较需要特别关注的。
财政部的报告中点出,大陆试图对抗人民币贬值现象,将会透过实施更加「市场友善」的改革措施,来增加对人民币的信心,「财政部对于大陆避免公布其对外汇的干预,感到很失望」,未来6个月将会「紧密监控」把大陆列在观察名单的决定。另外,美国对于中国大陆在G20上做出的「不参与竞争性货币贬值」承诺,给予高度重视。
美国总统川普先前多次指控中国大陆操纵汇率,还传出白宫方面希望财政部能在财政报告中,将其列为「汇率操纵国」,但此次报告中仍把中国大陆列在观察名单,其他日本、南韩、德国、瑞士以及印度等国也在观察名单之内。
台湾则是曾在2016年4月的报告中被列入观察名单,但是去年10月公布的报告已将台湾从「观察名单」除名。美国财政部主要是根据三项条件,来检视贸易伙伴是否有借由汇率政策执行不公平贸易竞争,一是「对美国的贸易顺差超过200亿美元」,二是「经常帐顺差占GDP比例超过3%」,最后一项为「持续性单向外汇市场干预,并且在年度内重复进行净外汇购买之金额,超过GDP的2%」。