美日外交国防2＋2会晤月中举行 将就《海警法》对陆喊话

美日预计于16日在东京举行外交、国防「2+2」会晤，对大陆新实施的《海警法》表达高度关切。图为大陆与日本海警船在钓鱼岛海域发生对峙。（图／新华社）

美国国务卿布林肯与国防部长奥斯丁亚洲之行即将在下周展开，除了印度正在敲订双方官员会见之外，日本、韩国也列出会谈可能涉及的主要议题。日本政府官员透露，美日已朝着16日在东京举行外交、国防「2+2」会晤的方向进行，预计将对中国新实施的《海警法》表达高度关切，并确认合作推进「自由开放的印太政策」。

据《共同社》报导，对日本菅义伟内阁与和美国拜登政府而言，这将是首次美日「2+2」会议，日本外相茂木敏充、防卫相岸信夫与美国国务卿布林肯（Antony Blinken）、国防部长奥斯丁（Lloyd Austin）将成为会议主要角色。布林肯与奥斯丁预计15日抵达日本，停留至17日，期间还会与日本首相菅义伟会谈。

日本政府相关人士透露，美日双方已就外长、防长出席的安全保障磋商委员会的方向展开最后协调，预计对中国实施《海警法》表示关切。该法因赋予大陆海警船更大权力，可以对进入中国管辖海域从事生产作业活动、不服从停船指令或拒绝中国海警登船检查，并在警告无效后使用各种武力，包括个人手持枪械，舰载机枪等，甚至是使用飞机搭载的武器。

大陆《海警法》的实施让中国和日本在钓鱼岛（日本称尖阁诸岛）的争端进入现实的冲突危机，日本为此极为担忧。日本首相菅义伟与防卫大臣岸信夫皆直斥，该法「完全不可接受」。中国外长王毅日前亦就此再次表态称，《海警法》是一项例行的国内立法，不针对特定国家，完全符合国际法和国际实践。中国一贯主张 通过友好协商来处理海上争议，不使用武力或以武力相威胁。

此外，日本防卫大臣岸信夫在9日的记者会上就中国2021年预算案中列入的国防费较上年增加6.8%一事表示，中国在缺乏透明度的情况下正在广泛且迅速地强化军事力量。为了消除各国的担忧，提高国防政策和军事力的透明度也很重要。他还表示，打算继续劝说中国。

曾任前民主党政府防卫副大臣、在朝野政党中均负责安全保障政策的自民党议员长岛昭久受访时表示，试图推翻日本对钓鱼鸟有效控制是中国的国家意志，而且是「来真的」。由于《海警法》施行，日中之间的紧张升级。日本政府为防止海警船的行动成为既定事实，应认真采取应对。

长岛昭久分析称，日本政府提及，若海警船强行在尖阁附近登陆，可能实施或令对方受伤的「危害射击」，是因为国民存在「可能无法应对中国海警船」的不安。通过「危害射击」表态，只是日本表示拥有应对办法而已，是为了让对方谨慎行动的战略性沟通的一环，主要是为阻止试图夺取钓鱼岛的行动。