设国家控股公司、全球商情中心　民国党提发达国家资本

▲民国党主席、亲民党副总统候选人徐欣莹。（图／记者李钟泉摄）

记者杨佳颖／台北报导

2016总统大选倒数9日，民国党发布「强国富民五大政策」，包含发达国家资本、农业、青年、网路大国、客家政策。其中，民国党指出，台湾是小型经济体，因此在发达国家资本方面提出9大主张，包含成立国家控股公司、全面清查各地闲置国有土地及房舍、建立全球商情中心等。

民国党指出，台湾是小型经济体，极需海外市场，经济上必须采取开放政策，但同时企业也容易承受不住竞争而受到拖累，因此小型经济体如新加坡等往往采取国家资本主义，以同时达到经贸自由化与保障全民利益的功能。

民国党也说，政府财政自1989年开始恶化，当时政府以民营化为名，将国营企业股票与资产贱卖财团，使政府持有股权低于50%，以规避立法院监督；2000年政党轮替后，政府更加速出售公有土地与国营事业股票，使政府财政日益困窘而无力进行公共投资；且纵使国营企业已民营化，目前为止董事长及总经理等职位皆为酬庸式官派，经营绩效无法提升，也使政府流失应有利润。

民国党主张，应该发达国家资本，将国营企业所有权与经营权分离，以国有民营的方式增加营运效益。

民国党「发达国家资本」政策9大主张：

一、立法成立国家控股公司，将国营企业所有权与经营权分离，并松绑国营事业的人事法规，以国有民营的方式增加营运效益，并投资国内外战略性资源与产业。

二、对于无法民营化的台电台水中油等公司，建立利润中心制，分割成为不同事业体，加强绩效管理。

三、国营企业的土地属于政府财产，不可转让或贱卖。以台糖为例，台糖的售糖、养猪及种植兰花等事业可以民营化，但台糖拥有的大量土地属于国家，应先分割处理。

四、全面清查全国各地闲置国有土地及房舍，改建为公共住宅及商业大楼，增加政府收入。

五、整并公股银行打亚洲杯，帮助企业海外拓展。例如兆丰金控与第一金控合并。

六、运用邮政储金、退抚基金与劳退基金投资公共住宅，增加其长期收益，并改善退休基金体质。

七、成立政策性银行，发展发达国家资本具体作法，例如：结合各产业公会及企业至海外设立「台湾村」，建立台湾工业区及行销台湾产品；以国家力量打造世界级观光廊道，区内成立免税购物专区；结合国家研发机构之研发成果，投资电动车、机器人及物联网等新兴产业。

八、台商国际化，建立全球商情中心，全球人才资料库，全球智财权及法律协助中心，开发国际市场，建立全球产业链。

九、打造台湾成为亚太地区替跨国企业与人才服务的战略平台，其中包括航空运输平台、国际会议平台、区域金融平台、港口转运平台与企业总部平台等。

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