美视角的法理台独风险

（图／本报资料照片）

前美国在台协会主席卜睿哲（Richard Bush），近期针对台湾局势发表重要看法，内容强调不应企图走向法理台独，避免进一步激化区域紧张局势。此言论或多或少，是针对透过公投决定台湾未来主权地位的部分内部势力，显示出美国华府预防台湾独立动向的先期反应，旨在防止美中关系及两岸局势恶化。

美国长期以来在台湾问题上的政策核心是「维持台海现状」，以防止局势恶化。此战略模糊政策，旨在不明确承诺支持台湾独立，也不排除军事干预。这样可以平衡对台防卫承诺，达到避免与大陆发生冲突的双重目标。

此外，台湾若透过公投推动独立，将破坏美国稳定印太地区的战略。鉴于美在亚太地区的盟国，如日本和南韩，都依赖其军事力量作为安全保障。台独若引发大陆的强烈反应，不仅两岸冲突，且极有可能会波及到整个区域安全稳定，迫使美国重新评估其在亚太地区的战略军事部署。

以美国的角度，稳定处理台湾问题符合其印太地区的长期战略。以近期美国民主党修改党纲重申「一中政策」来看（亦提出对台6项保证），「维持现状」意味着不鼓励两岸任何一方，走向法理台独或武统台湾。可理解华府担心，一旦其推动独立，势必引发北京强烈的军事反应，迫使美国卷入一场潜在的军事冲突。

回过头看卜睿哲的言论，反映出美国决策层的普遍共识，即「防止台海局势升级」。美国虽然支持台湾，但并非无条件提供支持。如果民进党政府最终以推动全民公投，将独立作为台湾人民的政治选择，这样的举动可能被大陆视为，迈向明确独立的一步。而美国国会内部，亦在此问题上也有一定的共识，尤其是近期几次对台军售案的推进，体现华府希望支持台湾防卫能力，但并不希望发生台独的基本立场。

这是因为台湾独立，一向被北京视为不可逾越的红线。根据其立场，任何形式的台独举动，都可能被视为一种分裂国土的行为。因此，一旦台湾推动独立公投，将触发大陆强烈的反应，这不仅危及两岸关系，也让美国陷入进退两难的局面。

倘若台海局势朝向此方向发展，将给美国带来难以承受的战略压力。美国既要维护印太地区的安全稳定，又不希望与大陆爆发全面冲突。若台湾推动独立，将使美国陷入两难局面：一方面，承诺捍卫台湾民主制度；另一方面，则需要考量与大陆爆发军事冲突的后果。这对美国的国家利益来说是一个巨大的风险。

总体看卜睿哲的言论，反映出美国对台政策的核心，即在维持现状的同时，防止台海局势升级，确保美国的印太战略不受影响。这并不意味着美国反对台湾的自决权，而是担忧推动法理台独会带来无法掌控的后果，最终削弱美国在该地区的战略优势。（作者为自由撰稿者）