免费？8亿预算补助简讯实联制

新冠肺炎疫情严峻，本土确诊个案增加，全台三级警戒延至6月14日，许多超商为控制人数以遏止疫情扩散，将多处出入口关闭，仅有主要大门可进出。(粘耿豪摄)

全台实施三级警戒，号称「免费」的简讯实联制竟编8亿元预算补助，国家通讯传播委员会（NCC）昨日表示，这是补贴电信业者的最低营运成本，但若预算被砍，也相信电信业者都会善尽社会责任，将再行协商处理。

本土疫情持续升温，行政院在5月19日推出简讯实联制，民众只需拍下店家QR code，按下连结就可发送简讯，非智慧型手机都能用，当时政院强调，简讯费用全由电信业者吸收，但却被立委赖士葆发现，NCC竟编列8亿元预算补助电信业者，花的又是纳税人的钱，痛批政府趁火打劫，下周立院实质审查特别预算，他一定要删除这笔预算，连科目都不留。

行政院长苏贞昌答复，「这有误会，民众使用不用付钱，（这笔预算是政府）要求电信商扩大服务、加码等相关设备费用」。

NCC发言人翁柏宗表示，简讯实联制上路3周以来，已发送3亿则简讯，且使用量有持续增加的趋势。8亿元的预算主要是给电信业者在建置、营运、储存、以及将来CDC可能调取相关资料的维运成本，已用最低标在计算。

NCC的参考依据，是以财政部2019年电子发票开立量75亿多则，约略1年约80亿则简讯，每则0.1元，共8亿元编列，实际上电信业者维运金额将远高于这个数字，未来将采实报实销的作法，每月或每季结算给付给业者，超过部分由电信业者自行负担。

不过由于预算还卡在立法院，倘若8亿元预算被砍掉，翁柏宗也说，届时会与电信业者再行协商，看怎么来处理，但也相信电信业者会负起该负的社会责任，提供全民便捷、安全之简讯实联制服务，共度疫情难关。

根据NCC统计，去年5家电信公司总简讯发送量约70亿则，若以简讯实联制每周1亿则推算，全年发送量将超过去年传统简讯量，对电信业者来说，额外扩增设备、建置软硬体系统及加派人力都需成本，补贴不无小补。