民团吁增「有薪弹性亲职假」 专家：有叠床架屋疑虑

民团吁增「有薪弹性亲职假」 专家：有叠床架屋疑虑（示意图:shutterstock/达志）

依照现行规定，劳工任职满6个月，可在家中宝贝满3岁前申请育婴留职停薪，最少要申请30天，不够弹性，即便可请7天的家庭照顾假或可向雇主请求调整工时或减少1小时工作时间，但没有给薪，多个民间团体倡议实施以「小时」为单位、有给薪的亲职假，不过专家、学者担忧与家庭照顾假重复性高，有叠床架屋疑虑，建议透过劳工保险代收「亲职保险」作为财源，让家庭照顾假有薪较合适。

立法院社福环卫委员会13日举办公听会，讨论现行育婴留职停薪制度，增订「有薪弹性亲职假」可行性。

托育及就业政策催生联盟发言人黄乔铃举例，有家长遭遇小儿子患肠病毒，传染给大儿子，两人停课近半月，只能硬着头皮请完特休假，再请事假，脑中不禁浮现干脆辞职算了的念头。现行家庭照顾假只有7天且无薪，育婴留职停薪则只能以月为单位申请、用到小孩3岁止，现行制度难以因应育儿爸妈的需求。

立法院社福环卫委员会13日举办公听会，讨论现行育婴留职停薪制度，增订「有薪弹性亲职假」可行性。（蔡佩珈摄）

她建议，政府应在现行育婴留停薪制度增订「有薪弹性亲职假」，并将适用年龄延长至8岁、允许劳工以日、小时为单位使用，分成「预排型」跟「临时型」，前者允许家长事前排假，并与雇主协商时数，后者则可用在小孩生病、停托、停课，但雇主不得拒绝。

桃园市人力资源管理协会秘书长徐启胜则强调，各行业大缺工，尤其台湾以5人以下的中小企业居多，部分企业反映，光要配合劳工特休、减少1小时工时，已造成很大困扰，且已有家庭照顾假因应劳工临时请假需求，还要再实施有薪弹性亲职假，恐怕只能关厂因应，盼政府审慎思考。

国家政策研究基金会召集人简荣宗则认为，家庭照顾假与有薪弹性亲职假的差别只在于有无薪水，是否让家庭照顾假有薪即可？否则衍生叠床架屋的疑虑。

政治大学劳工研究所教授刘梅君也说，有薪弹性亲职假，与现行家庭照顾假、育婴减少工时高度重叠，如果要变有薪，当然可以检讨，只是不希望遇到问题就想出一个假，结果叠床架屋。另外，现在育婴留职停薪是全有全无的设计，建议劳动部参考瑞典以「天数」为申请单位，甚至可以选择每日2分之1、4分之1或8分之1的工时，给予更大弹性。

台北大学社会工作学系教授陈芬苓担忧，因育婴申请休假的劳工8成为女性，代表聘用一位女性员工的潜在成本提高，有薪弹性亲职假实施，是否影响企业聘用育龄女性的意愿？增加敌视怀孕的现象？

她建议，育婴留职停薪维持长假，方便企业安排职务代理人，并考虑延长家庭照顾假的期间，其中部分日数改为有薪或半薪，财源则需要修改《就业保险法》，由劳工保险代收「亲职保险」，增加给付范围。