民怨难平 国土计划法恐再延后

内政部长林右昌27日在立法院答询。（姚志平摄）

因应气候变迁等灾害，《国土计划法》原订2025年上路，但多数县市去年陆续召开公听会后，引起民众反弹，担忧土地使用失去弹性、非都分区无法变更等问题，截至目前，仅花莲、金门、连江3县提报「国土功能分区图」。行政院副院长郑文灿将在4月1日召集各县市首长召开跨部会议，确认是否展延时程，据悉可能挪后2至3年再施行。

《国土计划法》原订2022年上路，因各地方仍未准备完成，后续展延至2025年，由于该法在上路前，各地方政府需提报「国土功能分区图」给内政部，但多数地方政府办理公展时，民众抗议连连，担忧土地运用失去弹性，例如农地被画为国土保育地区第一类，影响小农加工；非都市土地使用分区无法变更，原民居住权益影响等，加上「国土计划土地使用管制规则」仍未订定，地方疑虑重重。

内政部国土署表示，目前连江县及金门县的国土功能分区图草案，已提报内政部国土计划审议会专案小组审议完成，后续将提报大会审议；花莲国土功能分区图草案正在检核中；其余直辖市、县市政府也积极办理国土计划审议会审议作业。

由于多数县市府对国土法有疑虑，地方政府又须在6月底前应将「县市国土功能分区图」提交内政部，郑文灿4月1日将举行跨部会议。

内政部长林右昌昨表示，郑文灿召开会议主要是因为立院总质询时，有很多立委对国土计划推动提出许多意见、反映地方的困难与问题，他将邀集相关部会及地方政府研商推动情形，这是中央、地方沟通会议，最重要的是让国土计划顺利推行下去。

据悉，立委吴琪铭等人已提案修正「国土法第45条」，将各地方政府缴交「国土分区图作业」期程再延长2年，朝野对该案都有高度共识，内政委员会计划在4月底排审。