NCC推有线电视2017年改分组收费 业界:灾难的开始

▲NCC大楼(图/记者陈世昌摄)

记者陈世昌/台北报导

国家通讯传播委员会(NCC)拟以行政命令规范有线电视系统自2017年改变「吃到饱」收视收费方式,以频道分组套餐」方式由观众自行选择。由于事关重大政策改变,NCC30日邀请业界举行讨论会,会议内容果然如事前所料,绝大多数系统与频道商都认为新制度将对业界产生重创,反对NCC以行政命令强推新制。

NCC是在4月24日通过「因应数位汇流调整有线电视收费模式规划」(草案),订定自民国106年开始,收看有线电视基本月费为200元,如果观众要多看可以再加订基本套餐,最多月缴不超过500元,即可收看到目前能看到的频道总量

在这套新制下,让观众最多月付500元即可收看原先收看的所有频道,最低只需200元。但业者的收入刚好相反,最高是不会超过500,只可能少不可能多,业界人士分析,此一「向下分组」的做法,恐将造成业界收入大减、秩序大乱

◄NCC30日座谈会主持人综合企划处长蔡炳煌(图/记者陈世昌摄,资料照片)。

广纳外界意见,NCC原订30日举行公开的说明会,不料在29日下午突然改成讨论会,谢绝媒体采访,态度变神秘。根据30日出席讨论会的人士转述,会场外都是SNG新闻车,东森电视总经理陈继业、TVBS总经理杨呜、三立总经理张荣华电视台高层全都出马争取讲话机会,张荣华还说,「自己数十年来从来没参加过这种活动」。可见此变革对业界影响之重大。

会中,政大教授郑自隆表示, NCC 提出此一草案只会造成频道业者现行广告承揽、计价机制受到损害,并无法使民众支持政府政策,更无有感降价的实际效果,他建议主管机关可采取现况向上分组的方式,较为简单明确。

陈继业与杨呜都建议主管机关,应多考量现行维持业者都是经过多年努力之下才有今天的成绩,从欧美经验來看,实施分组付费未必对消费者有益,反而消费者可能因此要花费更多的金额來收看想看的频道内容,这样是否反而造成了有钱人才能收看,一般市井小民却无法享受相同的频道内容及服务

台湾最赚钱的电视台三立电视总经理张荣华也说,面对这样重大的政策变革,确实会造成业者收入锐减,请主管机关要审慎考量,切勿贸然推动此一政策。

有线电视业者凯擘法务长李南玫则说,衷心的建议主管机关不要贸然推动此一政策,从法律授权來看,《有线广播电视法》第 51 条授权主管机关可制订基本频道收费标准,其立法意旨是否可概括到數位化后的分组?这点请主管机关应妥为考量。