频道、系统授权乔不拢　NCC有线电视分级收费延2021年实施

▲有线电视（示意图／取自免费图库pixabay）记者陈世昌／台北报导NCC研议长达10年才定案、公布实施的有线电视分级付费新制，原订明年一月一日起实施，但近日发现申请频道变更作业、频道授权需重新议约等配套、前置作业时间来不及，已敲定延后一年至2021年起才全面实施。NCC是在今年6月12日才刚核定新版的《有线广播电视系统经营者收费标准》，要求有线电视系统明年都需至少提供2种以上频道组合让消费者选择，其中「清冰包」月费不超过200元，观众还可以选择「单频单买」、「频道套餐」，打破25年来有线电视只能「大碗公吃到饱」的单一消费模式。

但近日相关作业开始进行时，才发觉想改变没有这么简单！业者指出，NCC新办法规定今年8月就要提出明年的收费方式送审，等于业者只有2个月作业时间，在这2个月内，有线电视要与频道商完成明年授权协商，要向NCC申请频道变更，2个月的时间不可能完成。业者指出，今年都过一半了，许多频道、系统商都还在谈今年2019的合约，怎可能马上谈好2020年的，这种「龟速协商」甚至2021年也可能会来不及落实在新的分级付费制度，到时侯NCC能强迫业者签吗？▲国家通讯传播委员会NCC（示意图／ETtoday资料照片）另一方面，新的收费标准至少要提供消费者2组HD画质以上基本频道组合选择：第1组至少有13个必载频道(台视、中视、华视、民视、公视、原民台、客家台、公用频道、地方频道、频道表、国会一台、国会二台等)，月费200元为上限第2组前一年订户数最高的基本频道组合，收费上限是600元有些频道变更需重新向NCC申请，获准才可移动，这些都需要作业时间。NCC发言人萧祈宏表示，目前NCC的政策是已颁布的新规定仍有效，不强制有线电视系统一定要在明年起实施，但有些已经施行分级的系统仍可以进行分级收费，算是给业者有一年缓冲期，后年2021年再开始全面实施。

NCC官员透露，新办法除了频道、系统间的授权需要重新谈判，系统申请频道变更需要时间，有线电视与消费者签定的契约内容也需要调整，推新制真的没这么简单。