有线电视频道授权老是谈不拢?NCC计划修法引进行政裁决权
▲台湾通讯学会6日举办「台湾通讯论坛2019-营造我国视讯传播公平竞争环境」与会来宾。(图/台湾通讯学会提供)政治中心/综合报导「断讯」风波频上演 ,面对系统台、频道商授权金谈不拢的问题,NCC代理主委陈耀祥6日表示,计划在《有线广播电视法》修正草案中引进行政裁决权。
台湾有线电视产业中,系统台和频道业者每年都因为频道位置、上下架、授权金等议题协商卡关,更数度 上演「断讯」风波,去年台湾宽频(TBC)与民视授权谈不拢,就曾引发断讯风波,影响全台70万用户;今年 负责转播中华职棒统一狮、桃猿赛事的运动频道ELEVEN SPORTS与大丰有线、台湾数位宽频及新高雄等3家有线电视系统业者,因授权争议未达共识,也出现断讯的状况。▲论坛主持人政治大学教授刘幼琍(图/台湾通讯学会提供)
不过业界评论,今年NCC的态度不一样,不再抓着 「不能断讯」的原则,默许可以下架,尊重市场商业机制,但市场也担忧因大丰案积欠款项引发骨牌效益,可能会酝酿的另一波断讯风暴,陈耀祥今天受访时坦言, 「我们也很担心」,在维持产业秩序和消费者权益两大 原则下,尊重业者间的商业谈判,但因为业者的谈判延 宕可能会影响消费者权益,NCC计划修正有线广播电视 法,引进类似加拿大的行政裁决机制,预计下半年可望推出相关草案。
类似加拿大的行政裁决机制可让NCC在业者协商僵持不下时,有帮助决定价格的权利,但此举是否会干扰商业机制,陈耀祥说,NCC将透过个案处理来建立处理频道及系统纷争的公信力及权威。