欧洲议会通过 冻结《中欧投资协定》

欧洲议会20日表决通过动议，冻结中国与欧盟间的《中欧投资协定》。图为欧洲议会在法国史特拉斯堡召开的情形。（新华社资料照）

欧洲议会20日以559票赞成、30票反对、58票弃权，压倒性通过动议，冻结中国与欧盟去年12月拍板的《中欧投资协定》，要求中国必须解除对欧盟政治人物、以及外交人士的制裁。尽管表决没有约束力，但对欧盟27个成员国政府具高度政治影响力，此僵局对中国和欧盟都是挫折，代表双方历经7年协商达成协议无法继续。

今年3月，北京当局为回应西方针对新疆问题对中国官员的制裁，对欧盟政坛人士和外交人员祭出惩罚性措施，列名者均无法入境中国或与中国公司做生意。

欧洲议会20日表决这项名为「关于中国对欧盟实体以及欧洲议会议员制裁」的动议，由于获得各党派议员力挺，投票前就被广泛认定将会过关，以反制中国制裁多位欧洲议会议员。多位议员表示，中国的制裁并非基于国际法，但欧盟的举措，是针对联合国条约所规定的侵犯人权行为，于法有据。

欧洲议会在投票前夕发布决议案草案，指中国的报复制裁导致双边关系开倒车，欧盟必须抵制中国对欧洲民主的攻击。决议案强调，中国对新疆维族和香港民主的压制，针对台湾的对抗也持续加深，「欧盟和中国的关系，，恐怕无法如过去那样继续发展」。草案强调，欧盟与台湾等区域伙伴的贸易协定，不该受中欧协定影响，意味欧洲议会支持与台湾签投资协定。

草案同时要求欧盟执委会，谴责中国对民选议员的制裁，并认定欧洲议会必须提案冻结讨论《中欧投资协定》，直到中国取消制裁。欧洲议会通过冻结，投资协定生效时间表将受延宕。

这项花7年才水到渠成的投资协定再遇僵局，对双方不啻为重大挫折。投资协定就开放市场、公平竞争环境与可持续发展等3大主轴，提出实质承诺。

不过部分欧洲议会议员一直质疑中国劳工标准和人权纪录。该议会贸易委员会主席兰格警告，投资协定中以何种方式解决强迫劳动等问题，将是决定此协定命运关键。