气候法待审议!立院还有11版本

与此同时立法院也有11个版本草案可能会合并审查,各版本主要差异在于机关权责划分、碳定价、调适等部分,预估将成为审议时的讨论重点。(林良齐摄)

总统蔡英文多次宣誓要比照国际趋势在2050年达到净零碳排,环保署去年预告「气候变迁因应法」草案,国发会近日也公布净零排碳路径,外界预估近日气候法草案就会送至立法院审议,与此同时立法院也有11个版本草案可能会合并审查,各版本主要差异在于机关权责划分、碳定价、调适等部分,预估将成为审议时的讨论重点。

依环保署预告气候法草案指出,由行政院国家永续发展委员会协调、分工或整合国家因应气候变迁基本方针、跨部会相关业务相关决策,并增订气候变迁调适专章,也增订对国内排放源征收碳费,但并未订出确切的额度。

多个环团与立委洪申翰合作提出气候法草案,环境权保障基金会研究员林彦廷说,现行的温管法问题为层级不够高,因此建议比照科技会报辧公室成立气候变迁会报办公室,管理2030年前9000亿元的碳预算,而环保署也应升格为环资部并设立气候变迁署,至于碳费则应在2030年时符合国际标准的2030年每公吨3000元。

民众党团也有提案,民众党立委蔡壁如说,民众党仍希望由行政院永续会统筹,「就现在的骨干再新增人力」,但也要求净零路径应入法,如2030年禁用四大类一次次用塑胶,2035年碳排减半、禁售燃油机车,2040年禁售燃油汽车、禁用一次性塑胶等,也明定碳费从2023年起征,起征费率300元,2025年开征碳税,接轨欧盟碳关税机制,而碳费及碳税也应用在公正转型。

民进党立委洪申翰说,目前单靠环保署难以指挥、协调各部会,而如果再由环保署主责调适工作更注定会失败,

「气候法是国民党本会期优先法案」,国民党立委洪孟楷表示,政党可能会轮替、但不变的是净零的目标,除了修正气候法外,环境基本法也要一并修正纳入气候变迁;至于碳费费率则应尽速拟定,如果政府态度暧昧,就难以达到减碳成效。

立委邱显智说,碳定价是净零路径中不可或缺的一部分,如何让市场价格引导转型外,也是让排碳大户负起责任,台湾应尽快动起来;时代力量的落实环境正义的原则,包括政府应召开跨部会研拟碳费或碳税等机制,如欧美等各国碳定价价格不断提高落实以价制量,透过碳定价达到减量效果为重要目标。