侨生留台工作屡碰壁 徐佳青:与劳动部沟通盼移除评点制门槛

侨委会委员长徐佳青18日在立法院答询。(姚志平摄)

侨委会委员长徐佳青今(18)日至立院外交国防委员会针对「如何增进海外侨胞对国家之认同与支持具体做法」专案报告。立委罗美玲指出,许多侨生毕业后想留台工作,却因为现行评点制或是业者不了解法规遭拒,是否能思考开放条件?徐佳青回复,已与劳动部沟通盼移除评点制门槛。

罗美玲指出,国发会2022年报告称,为满足产业所需人力、人才,外籍劳动力2030年需净增40万人,其中侨外生应增加20万人。虽然每年毕业侨生有1万3000人,但这1、2年留台人数少,不及一半,离目标遥远。而为招揽侨声,近年也推出许多产学专班,如何让侨生留在台湾很重要,必须拉近侨生跟产业距离。

罗美玲续指,国发会也提出产业人力缺乏的重点领域,人才缺乏最大的领域在农业、物流、冷链,需求人数目前新增高达23.7%;第2部分是人工智慧应用服务产业,需求人数新增19.3%;第3则是智慧机械产业,每年缺工人数达2万人,旅宿业每年也缺1万6000人。

罗美玲询问,在这些人才供需出现问题的产业领域,是否再开设产学专班时,有与这些产业别结合,参考国发会资料注意人才供需?

徐佳青表示,近年针对人力培育是跨部会共识整合,由国发会主导,包含教育部、外交部、侨委会、经济部、劳动部等都会不定期加入讨论,盘点国内人力需求,招商端过去盘点产学专班部分以6大类为目标,其中也有包含农业。然而她坦言,在农业部分面临的最大挑战是寻找合作的企业或农场不那么顺利,因学校需寻找对接企业,但农场工作是季节性的,不稳定。

徐佳青另外提到,台湾需要照护的人数也愈来愈高,目前也开始思考除了营造、制造、农业、电子服务业外,也加强长照产业,然而在产学合作端也同样面临一定困难。

罗美玲指出,依照目前规定,企业资本额需有500万以上才能雇用侨生,或是有侨生在应征工作时因为资方不清楚帮助侨生申请相关签证的法规,导致干脆雇用本地人就好,让许多侨生想留在台湾却屡屡碰壁。她认为,在此部分是否思考开放条件。

徐佳青表示,这方面与劳动部已有沟通,希望移除把评点制门槛。

立委马文君则指出,台湾面临少子化,人力欠缺,侨委会也配合中央施政计划扩增侨外生人数至3倍,为达成此政策,2023年至2026年的总经费高达36亿2000万元,办理培育生员、扩大招生、在学辅导、就业辅导等。肯定计划可以解决台湾缺工,同时增进对台认同。

马文君接着指出,以侨生专班为例,其中前3年是技高端,相当于高职,后4年技专端相当于科技大学,需经过7年观察留台人数才能检验执行成果,然而2016年入学的侨生去年毕业,一开始招募700多人,最终却只剩240个留在台湾,2019、2020年入学人数分别也有2115及1726位,然而可是到2022、2023年进入技术学院人数剩7成,侨委会是否掌握?

徐佳青指出,侨委会每年都会追踪学校,其中最容易离开是在1、2年级,适应问题占大宗,也有些学生认为跟想像落差。