全台最会赚！央行每小时狂捞2800万元　民间苦哈哈

财经中心／综合报导你知道在全台的公民营事业之中，获利最多的是谁吗？答案恐怕会让你吓一大跳，那就是中央银行。据《今周刊》报导，央行从2006年至2010年，共获利1.22兆，平均每小时可赚进2千8百万元；以2010年来说，不仅是最赚钱的公营事业，其2251亿元的盈余甚至强过当年的民营企业获利王台积电，当时台积电的盈余为1616亿，但如此现象是正常的吗？

▼央行每年赚进大笔钞票，近5年来平均每小时赚进2800万台币。(图／达志影像／美联社)央行2012年的年度预算中，预计上缴国库1800亿2213万元，超过政府预估全年岁收的10%，就连央行总裁彭淮南都坦言，国家的岁入超过10%得依赖央行，确实是个问题。他说，去年度央行缴库的金额是政府总岁入的12%，但美国只有2%，日本与英国更只有0.14%及0.15%。相较于口袋越来越浅的民众，央行赚钱的能力却这么强，这的确是个非常不寻常的情形。

在台大经济系前教授林向恺看来，央行这几年来「超级营利事业化」的表现，正是造成台湾当前众多问题的源头之一，而当中的关键就在「价格决定」。他指出影响央行获利的因素有5个，分别是尽可能累积外汇存底 、增加利息收入、压低利率、阻升新台币汇率，以及国外的利率环境，这当中除了最后一项，其余央行在相当程度上都能够控制。

虽然央行的获利惊人，事实上却对民生经济造成了许多冲击，《今周刊》就归纳出了主要的6点：1.该升息而未升　让民众存款缩水一位财金系教授将每年台湾家庭的现金与活存金额，乘上每年「该升息而未升息」的空间，从05年至09年，台湾人共少赚了1.37兆元，但在这5年，央行缴给政府的金额达0.95兆元。2.台币汇率不升　对外购买力大减该教授继续计算出，从1999年初央行开始加速赚钱至今，新台币的实质有效汇率已经下跌了22%，换算起来，这12年台湾实质财富少了18兆元，但央行却贡献给国库1.8兆元。3.存放款利差低　金融业获利困难以2010年来说，因为异常偏低的存放款利差，台湾金融业者大约少赚9千亿元，当年央行缴给政府的金额则是1千8百亿元。4.赚不到利息　全民竞逐高风险资产由于央行利率维持低档，一般银行自然不可能调高利率，造成民众认为存钱在银行不仅赚不到，不到1%的利息反而会被物价上涨、通货膨胀等因素给吃掉。赚不到利差的民众，就会逐渐将资金投入股市、汇市、基金等处，甚至是不少高风险的投资工具中；同样的，获利降低的银行，也被逼不得不销售更多高风险投资商品，形成恶性循环。

5.汇率长期偏低　扼杀内需产业台币贬值，台湾商品价格比他国同品项售价便宜，有利出口业者。但当业者不断追求「比别人便宜」时，就浪费过多资源在杀价抢单的动作上，原本可用来生产更多符合内需的商品与服务，变成追求外销，间接扼杀内需产业的发展。6.台币续贬　全民身陷外汇风险央行努力累积外汇存底，但外汇是全民资产，这种作法等于是「把台湾人赚的钱不停存到国外」。以2300万人口计算，目前每人平均外汇存底约1.7万美元，等于51万台币，也相当于2010年的平均每人可支配所得。换句话说，央行将台湾人的一年可支配所得放在海外，承受外币汇率波动，相对提高台湾人累积财富的风险。▼央行狂捞钱，民间苦哈哈的6大真相。(制表：ETtoday.net；资料来源：《今周刊》)

以目前的现状看来，央行的直属上司行政院，或是监督其预算的立法院，对央行的异常获利不仅不在意，甚至态度倾向鼓励央行创造更多的获利。曾任央行副总裁的金融研训院董事长许嘉栋就建议，在考核央行营运的绩效时，应将重点放在外汇存底的「操作报酬率」就好，不需要将获利或缴库的「金额」列为重点，因为只要不在意金额，央行就没有累积外汇存底、减少资金回收，以及压低利率的必要。