缺电 第4波民营电力采购创新高

三接外推案与核二除役,未来北部有电力缺口。台电规画四波民营电力(IPP)采购案,紧急向民间借电,将释放610万瓩燃气电力采购需求。图为第三接收站储槽外型已经完工。(姜霏摄)

台电至今四波民营电厂(IPP)开放表

三接外推案与核二除役,未来北部有电力大缺口。台电已规画祭出第四波民营电力(IPP)采购案,紧急向民间借电。预计从2024年到2027年,要释放610万瓩燃气电力采购需求,将是史上最大对外电力购买量。为了赶部分电厂2025年商转,并松绑竞标资格,同意先拿标案再后补环评同意。

三接外推 北部现大缺口

2025年前,北部本就有核二1号机、2号机及协和燃油机陆续除役,加上三接外推方案推出,要延后2年半到2025年中完工,北部供电估计至少有350亿度左右缺口。

国内发电民间角色早已是不可或缺,以2020年来说,全年发了2390亿度电,民间贡献23%,其中9家民营火力电厂达17%,其余为再生能源、汽电共生,显见民营火力电厂对台湾用电非常重要。

回顾经济部在1995年首度开放民营电厂加入,当年正是国内缺电最频繁时期,前后6年期间限电达40次。这次第四波开放,容量创新高,正凸显国内用电吃紧状况

台电第四波IPP采购,将分2024、2025~2026、2027年三个阶段,各开放100万、270万、240万瓩让民间竞标,合计容量610万瓩,占当年备用容量率大概12%。

台电表示,之所以要采购这么多燃气发电,是因为中美贸易大战台商回流,以及台积电南科3奈米厂、未来2奈米厂,未来有明显电力成长需求。

松绑竞标资格 环评后补

为了快速补上缺口,台电也史无前例放宽标案资格,过去参加招标需准备「5+1」文件,含土地天然气电源接线、环评、县市政府五个同意书,加上电厂筹建计划书。现在变成「3+1」,备妥前三样即可竞标,环评与地方同意书在商转前2年补上即可。

目前有意参加竞标的民营电厂据知包括有台汽电的森霸二期、新设的中佳电力、台泥中油国光宏观电厂等。不过据了解,台电招标燃气每度底价订在2元,惹来有意参与民营电厂不满,届时是否再度流标,还要关注。

每度2元 民营电厂嫌低

某民营业者指出,财务上民营电厂跟银行联贷利息较高,工程上,配合台电燃气机组改为基载,每天可能要起停2到3次,不像先前民营电厂一周才起停2到3次,等于消耗成本更高,价格过低会影响厂商参与意愿

除了电力缺口,由于再生能源在2025年占发电2成,其间歇特性需要能够快速起停的天然气机组支援,这也是民营电厂抱怨成本增加原因