人大拟修法 建香港候选人审查制度

香港前特首董建华（右）5日列席大陆全国人大开幕式，离席时不慎跌倒，前特首梁振英（中）上前关心致意。（中新社）

为警惕外部势力介入香港，香港将建立候选人资格审查制度。大陆全国人大副委员长王晨5日在全国人大开幕式上，就《有关完善香港特别行政区选举制度的决定草案》作出说明。他指出，将修改《基本法》附件一和二，不会修改《基本法》本文，由中央以「决定加立法」的方式，分部推行，还将赋予香港选委会「直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能」。受到修法影响，外传香港立法会选举将再延迟一年。

王晨表示，2019年香港发生反修例（反送中）风波以来，「反中乱港势力」与本土分离势力公然鼓吹「港独」等主张，透过选举、立法会和区议会议事平台或公职人员身分，从事反中乱港活动，瘫痪立法会运作。此外，一些外国和境外势力，通过立法和行政等方式，及一些驻港领事机构和非政府组织，公然干预香港事务。

王晨认为，香港社会出现的一些乱象表明，香港特区的选举制度存在明显的漏洞和缺陷，有必要完善。

如何完善香港特区选举制度？王晨表示：「以对选委会重新构建及增加赋权为核心，调整和优化选委会的规模、组成和产生办法，继续由选委会选出行政长官，并赋予选委会选举产生较大比例的立法会议员，以及直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能。」

他指出，为保持制度连续性，将只会修改《基本法》附件一和二，不会修改《基本法》本文，由中央以决定加立法的方式，分部推行。

王晨表示，全国人大做决定后，将授权人大常委会及早启动相关修例程序。经修订的附件一及附件二依法公布施行同时，原附件一及附件二会废止。

王晨说，要以选委会扩大香港均衡的参与政治和更广泛的代表性，建立全流程资格审查机制，「形成一套符合香港实际情况，有香港特色的新民主选举制度」。

此外，高龄83岁的大陆全国政协副主席、前香港特首董建华，5日早上在北京人民大会堂列席人大会议后，离席时不慎跌倒，随即有数人扶起他，同样列席会议的香港特首林郑月娥上前关心。董建华看来无大碍，继续自己步行，在其他人陪同下离开会议厅。