台铁体制不改 绩效提升有限

交通部长王国材表示，首要目标是解决安全疑虑，谈票价不合理。（陈彩玲摄）

台铁改革关键是甚么？专家认为，重点是《铁路法》、《台铁组织条例》等的组织修法问题，台铁必须改变体制，因为这牵涉到给薪制度以及人员考核；如果不调整体制而仅在其他地方努力，即使绩效提升也是有限。

前阳明交大运输物流管理副教授黄台生表示，他认为台铁改革关键在于组织修法问题。一下子就拉到组织修法这么高的层级，当然很困难，但是台铁现在是政府的行政单位，它跟其他轨道公司，包括高铁、高捷、北捷、中捷、机捷等不管是公营公司或是私营公司都不一样，很大差别就是薪给制度和人员考核。

黄台生认为，如果体制不改，即使做其他的努力，也会「上令不下达」。像是北捷，绩效奖金非常重要，所以从董事长、总经理以降，他们一定要达成营运目标，才能够拿到当年度的绩效奖金，而有没有绩效奖金，年度薪水是差很多的；另一方面，升迁又跟绩效有关。薪给制度跟人员考核可以连在一起，主要是中间有「绩效」这个诱因；如果表现不好，就不要期望薪水比别人好。而这些都不是政府行政体制可以做到的。如果台铁体制不改，仅在其他地方努力，即使绩效提升也是有限。

此外，25日交通部长跟行政院长开会，表示台铁3年后再企业化，不少台铁工会同仁都松了口气，不过改革还是势在必行，主要是转型。台铁企业工会理事长陈世杰指出，交通部应先把台铁定位讲清楚，也就是要以服务为目的，或是以营利为目的？定位清楚了，才有办法谈改革。