商业周刊／废核电价涨4成？ 台电涨价恐吓剧本全破解
文／颜琼玉
4月27日晚间，马政府拍板核四实质停工，28日一早，经济部长张家祝便说，如果核四不商转，核一、二、三如期除役，若全部用天然气取代，电价应该会涨到4成以上，「但如果燃料价格再涨，那就是另外一回事。」
事实上，根据台电算法，全民涨电价的原因还不只因为采用原料价格较高的替代能源，还要帮台电吸收核四停工而产生的赔偿损失和盖厂利息摊提。最后到底涨多少？台电发言人李鸿洲表示，「还在算。」
根据台电统计，2013年全台平均每户家庭每月电费834元，按张家祝涨4成说法换算，每户家庭每月要多支出333元左右，每年要比现在多负担4000元。
核四庞大建厂费、违约金、利息支出等，已成一笔烂帐，光是建厂费从2000年第一次停工的480亿元，已经追加到2800余亿，14年暴增了将近5倍，不仅拖垮台电财务，台电也打算让全民部分分摊这笔费用，更让民众荷包大失血。
经建会也跳出来预言，在不用核电之下，到2019年时，经济成长率将下降0.52个百分点，失业者大增近2万人，意指核四停工也会把全国未来的经济前景赔进去。
政府与台电对核四的保卫战，始终建立在「数字预言战」之上，包括限缺电程度、经济成长率、失业率、电费调涨，以及因涨电费而连动的物价指数上涨。
两大数字预言战的高峰期，是在2000年10月前后，以及2013年江内阁抛出核四公投这一颗「魔球」至今。然而，许多预言并未实现，让各界对政府与台电预言，开始怀疑。
主张兴建的国民党政府下台前夕，时任经济部次长的尹启铭表示，在2010年前，台湾地区至少新建28座半导体厂，需要半个核电厂供电，如果电力无法接续，将使台湾产业发展面临断层，北部将有大缺电危机。
但根据经建会统计，2010年台湾半导体代工服务产值占全球7成，不仅没有面临断层问题，还在全球有重要一席之地。
2000年10月，台电也算过把核四建厂已花费的480余亿元损失，由全民涨电价分5年摊还，预估到2005年，电价将调涨5.49％。
但回顾这五年平均电价，却是从每度2.1133元，逐年降价到2.0533元。
唯一预言成真的是经济指标，但起因并非核四。2000年经济成长率仅5.77％，隔年更骤降至负2.17％。是因为网路泡沫引发全球经济大衰退。
现在，第二次数字战正在开打。例如台电预估2021年将出现限电危机，经建会预估5年后实质GDP将减少、物价将上扬等等。
「这是台电和政府的恐吓剧本，」绿色公民行动联盟副秘书长洪申翰表示，从2000年到现在，一样都没有核四，台湾也只限电过一次，原因出在台电高估了用电需求，「这些剧本没有真的实现过！」
台电官员私下表示，电费下降是因为这10多年来，台电推动再生能源、节电措施等，让电力需求的年均成长率趋缓，可是，在核四不商转，加上核一、二、三厂机组要陆续除役之下，「电力就是有不够用的隐忧存在。」
一位能源局官员表示，到2030年前，总电力需求的成长率1.41％，「把台湾所有可以插风力机、铺太阳能面板的土地都插满了、铺满了，全民节能到极致，我们的电力还是会有缺口。」
尽管拥核与反核者对未来的预估数字天差地远，但在政府召开能源国是会议，端出明确能源政策之前，这波数字战只会越演越烈。
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