今周刊／停建核四 电价每年顶多涨1％
行政院在二月二十五日宣布核四将公投后，台电官员提到，核四不商转电价会涨四成。涨四成几乎成为废核紧箍咒，然而真相并非如此。
没有核四，电价究竟涨多少？今年一月九日，经济部次长杜紫军引用台电资料，第一次抛出「核四不商转，电价涨四成」讯息。消息一出，引起民间团体一片挞伐。他们问：只占台湾发电总量六％的核四，何来有影响四成电价的能力？
面对外界质疑，以及陈蔼玲「妈妈监督核电厂联盟」要求公开资讯呼吁，台电终于对外说明计算逻辑。这一说，大家恍然大悟，原来涨四成并不是单单停建核四而已，而是核一、核二、核三也都除役，完全用天然气来取代所有核能发电后的涨幅。
在台电一连串对于电价涨幅发言，他们没有正面回应民众最关心的「停建核四，电价涨多少？」疑虑；而是偷渡「核一、核二、核三都除役，核四不商转」前提，在核四公投敏感时机上，误导外界以为这是一个攸关「电价涨四成」的投票选择。
在核能议题上，台电一向是站在资讯绝对优势的一方，身为国营事业，长久以来却都是用有利的资料，以最贴近自己立场的角度发言，把自己放到了国民的对立面，以至于站在被动方的反核团体，只能见招拆招，拿国外数据及经验来凸显台电的谬误。
停建核四电价将高涨？
究竟核能与电价之间真相如何？以目前台电公布的电价涨幅计算公式来看，至少存在以下四点争议，有待台电进一步解释。
按照台电公布的计算公式逻辑，单看核四停建影响，电价涨幅为一三％，远低于外界被误导认知的四成。
而台电也刻意不提电价可分阶段调涨，并不是非得一次涨足。绿色公民行动联盟理事赵家纬就质疑台电：「他们非常糟糕的是，拿一个涨几成的总数来吓人，却不说涨价的方式，可以采平均每年微幅调涨。」照台电既定规画，从现在到二○二五年，若只考虑停建核四的效应，将调涨一三％。若分年调涨，平均每年的涨幅仅仅只有一％。
台电表示，废核后电价会涨四成。然而，核能占总发电量比率高达三○％的日本，即使五十四座反应炉关到只剩两座，至今电价只涨一七％。而台湾核能发电占总发电量比率约一六．七％，为何会有四成涨幅？令外界大感不解。
在台电「电价涨四成」算法中，有一个至关重要的假设：因为核电成本低，天然气成本高，两者间的成本差距很大。所以若停建核四，势必增加火力发电比率，会使得电价非上涨不可。
核能发电成本非常低廉？
关于核能发电成本，台电不断对外强调，核能发电是最便宜的发电方式，目前核一、二、三发电成本约在每度电○．六九元。然而，○．六九元这个数字拿到国际上比较，都显得超乎异常地低。无怪乎，民间团体质疑，台电刻意低估核电成本。
根据国际能源总署研究，尽管各国数字有差异，但没有任何一个国家核能发电成本会低于每度电一元（均以新台币表示）。即使相对便宜的韩国与中国，每度电也都在一．五元以上，比台电贵逾一倍。以台湾所有核能技术都由国外进口而言，光核二厂六颗螺栓就须付出上亿元，怎么可能创下全球最便宜的核能发电成本？
为何台湾核能发电成本远低于国际水准？根据台电自己的解释，○．六九元是因建造成本都已在前十五年摊提完毕，只计算燃料费、维护费与后端成本。换言之，台电刻意用扣除核电建厂成本的数字与天然气比较，才让两者差距扩大。若回归国际惯用的均化成本，电价涨四成的幅度只会再缩小。
编按：本文摘自3月6日出刊之《今周刊》846期封面故事「停建核四 电价其实每年只涨1％」，本文还有「揭开台电 怪兽电力公司内幕」，同期相关系列报导有「逾半赞成停建核四 逾七成反对追加预算」、「揭开台电『黑暗帝国』内幕」、「修法打破台电垄断 能源政策才有解」、「政府、台电 不愿面对的核安七大隐忧」、「没有核四 台湾供电绰绰有余」、「打造非核家园 实现台湾绿能愿景」，更多内容请参阅本期《今周刊》。(尊重智慧财产权，如需转载请注明资料来源：今周刊846期 http://www.businesstoday.com.tw 谢谢！)