经部：核四若停建 5年后限电

图为核四已完成厂房结构的一号机汽机厂房与联外电缆、电塔传输情形。（王远茂摄）

形同核四说帖的经济部《核能议题问答集》出炉，经济部核四专案办公室主任吴玉珍昨表示，若核四厂停建，保守估计民国一○四年以后，台湾将出现限电风险；一○七年备用容量率将掉至七‧四％以下时，将出现无可避免的限电危机。

「核四是台湾在过渡期适用的能源（发电厂），在核一、核二与核三厂先后除役后，没有其他更适合的基载能源，就必须善用核四。」吴玉珍说，核四商转后，预计可运转四十年，假设过程中有其他方案更有效率，成本对产业更有利基，当然愿意提早放弃核四。

核四厂二部机组预计一○四、一○六年商转，若停建核四，必须以燃煤、燃气发电替代，售电成本为反映燃料价格势将大幅增加。预估一○七年电价（以售电成本计）将较今年十月调整后的电价每度三‧一五元上涨约一成三至一成五。

另外，既有核一至核三厂于一一四年以前陆续届龄停役后，估计民国一一五年电价将较三‧一五元上涨三成四至四成二。

问答集说，若核四厂无法商转，加上核一、核二厂陆续除役，预估北部电源自一○四年不足一一七万瓩，到一一五年扩大为三百万瓩；未来即使中南部电力北送，仍无法补足北部电力缺口。

问答集明确点出，若核四厂无法商转，一○四年以后，台湾开始有限电风险。吴玉珍指出，台湾电力备用容量率规画为一五％，若核四厂不商转，一○四年后电力备用容量率将有多年低于十％以下，甚至有不足五％的情形，就我国过去经验统计，当备用容量率低于十％时，就可能有缺电风险，低于七‧四％时，限电几乎无法避免。

吴玉珍说，像是民国七十九年至八十五年间，台湾备用容量率皆在七％以下，总计限电次数高达四十三次，其中八十三年便高达十六次，对产业及民生都造成相当大冲击。

吴玉珍强调，相关预估已将原本应兴建，但因环保等问题尚未兴建的电厂纳入，估计值可谓相当保守。一○三年备用容量率已在十五％边缘，即使核四商转，加上规画中的其他电厂顺利兴建完成，未来备用容量率仍会低于十五％。

问答集指出，政府推动节电，但短期内不可能做到「电力零成长」，台湾近十年能源效率每年提高，但用电还是成长，「如果限制电力零成长，将意味着经济衰退。」