理财周刊／财金观察：不论核四　只问节电

图、文／理财周刊

反核四脚步，随着林义雄先生禁食而日趋紧迫。不问蓝绿，许多人都急切地希望朝野双方早日达成共识，以免危及林先生的健康乃至生命。目前马总统与江院长已认可立法院国民党团的主张，让核四停止兴建，而且即使完工且通过安全检查，未经公投通过，不得填充燃料棒进行商转；基本上已实质回应了林先生的诉求，一场政治风暴或已解除了引信。但比政治更具实质意义的经济议题立刻浮上了台面。核四停建，供电的缺口难以避免，届时限电乃至缺电问题随时可能发生；对一般大众的生活固有影响，工业主的伤害更是难以承受之重。比供电缺口更受关注的，乃是电价势将大幅升高；值此薪资倒退之际，电价调高10％乃至40％，带动万物齐涨、制造成本大增，全民及整个经济都会饱受冲击。

最难接受的，无宁是主管电价与供电的经济部与台电，连相互串供提出一致的缺电日期或涨价幅度都不会做，让政府的公信力再次减损。不过两者的估算都不正确，因均未计入全民努力节约电力的成效。事实上，就供给面而言，电力供应量及效率都几乎达到上限；但从需求面看，我们的节电努力却远远落后世界各国。究其原因，主管部门及台电多年来未尽全力推动固难辞其咎；但全体国人则应负更大责任。或许正由于多年来主政者施政无能，令经济停滞、薪资倒退；因而每每以抑低物价做为其唯一政绩；于是台湾油、电价格为亚洲邻国最低，便成为官员举以骄人的德政。但能源价格过低，不仅造成严重浪费，甚至薪资所得者缴税以补贴富户的扭曲；而且几乎每种替代能源都因而无用武之地。一旦双管齐下，一面竭尽全力拿出各种诱因激励全民节能，一面将能源价格调整到亚洲邻国的平均水准，我们有极宽裕的节能空间；则缺电日期可以无限期延后，台湾也不必赧颜面对其他地球成员了。

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