社工人員調薪萬人受益 基層憂風險加給定額制變相減薪

社工人员薪资调整懒人包。图／卫福部提供

为提升第一线社工人员能量、改善社工薪资，卫福部社救司昨宣布，行政院已拍板同意明年调高接受政府补助的民间单位社工薪资8.16%，调薪后社工人员起薪3万7765元、社工督导4万4239元，且未来将比照军公教调薪幅度调整。本次调薪也将风险加给改为定额制，曾有第一线社工担心变相降低薪资，卫福部社救司副司长杨雅岚表示，薪资调整目标是希望低风险业务由民间社工执行，高风险任务则交由政府社工。

杨雅岚说，此次调薪113年起生效，针对政府补助之民间社工人员薪资调整制度有四大重点：调升社工薪资起薪8.16%，幅度为历年最高，社工人员调升2849元，社工督导调高3338元，预估1万人受惠；建立薪资调整制度，比照军公教调薪幅度补助民间单位社工人员薪资；社工人员风险加给改为定额制；为减轻雇主负担、促进公私协力，调增雇主应负担费用至6千元。

杨雅岚表示，此次调薪，预期同步带动司法院、内政部原民会等单位，共同提升政府补助之民间社工人员薪资，并鼓励民间社工单位调升社工人员薪资，呼吁社工系所毕业收投入社工专业领域，共同推动社福服务。

各地社工职工会年初曾反应，担心调整薪资结构后，针对「风险加给」采定额制，形同取消风险分级，恐造成薪资减少。对此，杨雅岚表示，过去风险加给依照实际工作内容、时间，分为无风险、低度风险、高度风险三等级，此次修改薪资结构，将由过去的「薪点制」改为「定额制」，且只区分有风险、无风险。

针对已在从事高风险工作的民间社工，将其薪资差额995元纳入起薪，目的是希望民间社工担任风险较低之工作，高风险由县市政府社工或社安网人员执行。

台北市社工师公会常务理事李宏文则表示，调薪对社工师劳动权益改善实有益处，但须注意薪资结构的调整，长久以往是否会改变国内非政府组织生态，造成资深社工人员流向政府单位，亟须民间力量的初级、次级预防工作反而无人担任，或导致非政府组织只愿承接政府案件等状况。

杨雅岚说，此次调薪对象是受政府补助的民间社工，执行民间团体专案的社工，以尊重民间团体为由，由团体依营运状况支付。至于社工界存在已久的「薪资回捐」问题，社救司已设立查核机制，并会持续推动。