社评/大陆新一波魅力外交攻势

旺报社评

《华尔街日报》日前以「魅力攻势」,形容大陆对美国发起的新外交行动,称中国不但邀请美国重要企业与意见领袖访中,释放两国民间关系紧密的讯息,更派出商业、文化、体育界人士组成代表团赴美交流,希望为习近平6年半来首次的美国行热身,「魅力」再度成为大陆对外关系的显学。

大陆软实力名列前茅

从某个角度来说,国家魅力是「软实力」的升级版。软实力是美国哈佛大学教授约瑟夫·奈伊于1980年末期所提出,指一个国家在国际关系中所拥有,除经济及军事外的第三实力;奈伊认为软实力主要存在于文化、政治价值观和外交政策三大资源中。

近年来,随着大陆经济力量提升,软实力也持续扩大。根据国际品牌价值评估机构Brand Finance所发布的《2023年度全球软实力指数(GSPI)报告》,大陆软实力排名第五,第一名不令人意外是美国;个别项目中,有五项领先群伦,大陆「综合影响力」世界第二,次于美国;「技术与创新领先者」第二;「教育和科技」第三;「易于开展业务」和「未来增长潜力」全球排名都是第一,大陆软实力仍有很大的成长空间,荣景可期。

大陆对外文化贸易额在2021年首次突破了2000亿美元,2022年文化产品出口881.9亿美元,同比增长了12.4%;美国、韩国和日本的手游市场,大陆手游发行商收入约占比25%,全球手游收入前100大手游发行商中,大陆占39家;尽管美国持续打压大陆经贸,但大陆流行文化产品及服务仍受到美国年轻消费者的喜爱。

根据调查机构Sensor Tower数据显示,Temu和TikTok等大陆APP长期位居美国iOS和Google Play商店下载热门排行榜;大陆手游收入在美国市场的份额由2018年第一季的7.3%上升至2021年第二季的23.4%,持续上升中,同时,美国已成为大陆电影海外票房收入排名第一的来源地。

除了软实力提升,大陆近年来更常被谈到的是所谓的魅力外交。与软实力相同的是,魅力攻势着重对他国产生吸引力与影响力,而非如西方国家般强加价值观或意识形态。大陆在外交上经常明确表示,「不干涉他国内政」、「不附加政治条件」,这和美国等西方国家的外交攻略,往往伴随政治意识形态和政治价值观的强迫输入,大相迳庭。

国际影响力与日俱增

一带一路作为习近平「大国外交」战略主轴,除了推动基建与商业合作外,更成为大陆文化贸易或文化输出的重要载体。据统计,到大陆留学的前15大来源地中,有14个是一带一路沿线经济体。此外,还相继成立诸如丝路国际剧院联盟、博物馆联盟、艺术节联盟、图书馆联盟、美术馆联盟等文化交流组织,成为文化交流与合作的平台,实用性质的「鲁班工坊」等十多个文化交流和教育合作品牌也正在逐步形成。

以经济建设为核心的魅力外交已产生一定的成效,特别是在非洲地区,人们对大陆的经济和政治影响持正面态度者居多数。根据最新的非洲舆论调查显示,在34个接受调查的国家中,三分之二的人认为中国的影响「有点正面」或「非常正面」;而美国智库皮尤研究中心2019年在阿根廷、巴西和墨西哥进行的民意调查中,一半的受访者表示对中国存有好感。

日前北京举行第三届一带一路国际合作高峰论坛,多达150国元首及代表与会,签订并举行了近90个国际倡议、论坛、研讨会等,现场冠盖云集、展现欣欣向荣的合作气象,同一时间,中东迦萨走廊正陷入战火、生灵涂炭,美国及盟友仍拒绝停火。两相对照,不少人感叹,美国的软实力太硬,硬实力正在提升的大陆则身段够软,在当今复杂的国际关系中,魅力何在,已不言可喻。