旺报社评》2027大陆攻台 未必真实

旺报社评

美国国防部长奥斯汀认为大陆不会立即入侵台湾，但试图用军事力量建立新常态。奥斯汀「大陆不会立即入侵台湾」的说法，与去年3月时任美军印太司令部司令戴维森，认为大陆可能在2027年攻台的判断明显不同。那么，台海究竟有没有爆发战争的立即而明显危机？

大陆和平基调未改变

戴维森上将是在参议院军事委员会答复参议员询问时做上述陈述，他认为中国已成为美国主要战略威胁，正加速取代美国的国际地位，台湾是大陆主要目标，解放军有可能在未来6年内攻台。大陆外交部发言人立即在例行记者会反驳，称「一些人不断藉台湾问题渲染『中国军事威胁』，实质上是为增加军费、扩张军力、干涉本地区事务寻找借口」。

尽管大陆已明确否认，但2027年大陆可能攻台的说法，还是成为各方讨论的焦点。前美国国务卿蓬佩奥日前访台接受媒体访问就说，戴维森2027的判断是正确的，但时间点不是不会改变，美台可以联手传递威慑的讯息，改变2027年时间点。蓬佩奥的意思是，美台应强化军事合作，让大陆在2027年不敢攻台。美国CIA副局长柯恩曾披露大陆国家主席习近平下令军方，在2027年前要具备武统台湾的能力。美军参谋长联席会议主席密利也曾表示，美国正步入一个愈来愈不稳定的世界局势，大国之间爆发冲突的可能性不断增加，中国把台湾视为目标，计划在2027年前具备攻台所需的能力。

但美国中国问题专家对这个问题的见解与判断十分分歧，华府智库CSIS日前调查数十位台海两岸情势专家，询问大陆是否会趁2027年解放军建军100周年这个时间点武统台湾，结果显示83%受访人不认为如此。

可以说，美国军方与情报机关高层似乎倾向2027是大陆发动武统的时机，但学术界并没有这个共识。和与战是台湾安全繁荣与每一个人身家性命之所系，需要尽可能厘清这个认知差距，才能做出正确判断。

陆委会日前提出分析报告，认为中共二十大对台政策可能以「新时代党解决台湾问题的总体方略」为主轴，将强化三大战线：「一中反独」、「一中促融」、「一中促统」，未包括「武统」。而所谓「对台总体方略」，依照今年7月国台办主任刘结一的解释，包括「反独促统」、「和平统一」、「两岸一家亲」、「心灵契合」、「两岸命运共同体」、「融合发展」、「一国两制台湾方案」、「民主协商」等理念、目标与手段，「共谋统一」是习近平时代对台总体方略的主要内涵。《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书宣示实现完全统一的决心，但仍强调「和平」的原则。

不挑衅不随美国起舞

大陆全国政协主席汪洋9月27日在大陆十一国庆前酒会致词时提到，要深入贯彻「新时代党解决台湾问题的总体方略」，坚持「一个中国原则」和「九二共识」，秉持「两岸一家亲」理念，推进两岸关系和平发展、融合发展。大陆总理李克强在十一国庆讲话谈及两岸关系时也强调，要全面贯彻新时代解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和「九二共识」，反对台独分裂和外部势力干涉。

总体来看，未来5年大陆将积极推动统一进程，但仍然以「和平统一、一国两制、两岸一家亲」为方针，尽管不放弃使用武力，但武力是为了防独，而不是为了武统，2027大陆攻台的时间点，是美国军方与情报高层的想法，不一定真实存在。大陆既已表明武统并非对台政策主轴，以军机舰、飞弹展现实力，是对台美「切香肠式改变现状」的回应，可以判断「不战而屈人之兵」才是大陆终极战略目标。

就台湾而言，不需要随外部情势起舞，短期而言，不挑衅大陆，不逼迫习近平优先处理台湾问题，长期而言，两岸是制度之争，而非认同之争，让台湾制度优势能够发挥，制度缺失能借由政党竞争而修正，经济更繁荣，社会更有活力、人民更团结，才是因应「不战而屈人之兵」的王道。