社评／迎接两岸后疫情时代

旺报社评

在坚持防疫清零政策及闭环式管理下，北京冬奥如期举行，至今未见选手感染事件，北京本土病例也在个位数内。大陆的清零政策虽引起争议，但相较去年东京奥运以及最近数月变种病毒在西方国家造成重大传染，清零政策有其必要性与正确性。

各国不堪经济负荷

另一方面，许多国家鉴于Omicorn变种病毒重症率较低，且疫苗注射率提高、治疗新冠肺炎新药成功上市，尤其经济压力不堪负荷，纷纷采取与病毒共存政策，加速放松边界管制。这两种不同的防疫思维与措施，势必对全世界疫情造成影响，也会带动开放边界管制的浪潮。台湾以贸易立国，不可能长期闭关自守，必须未雨绸缪在两者之间找到平衡点，为边境逐步开放预做准备。

去年年底开始，具高传染力的Omicron变种横扫全球，疫情比前年冬季还要严重。但是由于疫苗施打普及率提高，许多国家民众甚至已接种第三剂，重症比率和致死率因而大幅下降，对抗新冠肺炎的新药也证明有效，开始普及。总体说来，这种变种病毒造成社会的风险仍大，但对个人风险已经降低，如果还是采取严格的封锁措施，对经济与社会的代价实在过高。

而且研究发现，封锁限制实际上对减少死亡人数的效果，只有微乎其微的作用。但可能造成其他后果，如民心浮动、抢掠事件频传、失业率上升、教育品质下降、家庭暴力事件增加、吸毒过量人数激增等。因此许多西方国家逐渐放松防疫措施，宣布与病毒共存，将新冠病毒视为一般流感来处理。

Omicron的强大传染力突破了各国边界，使人们质疑封锁边境的有效性。根据「世界数据观察」网站（Our World in Data）显示，世界上超过6成的人口（61.6%）完成了第一剂疫苗注射。许多国家面临劳力短缺、供应链阻塞、严重通货膨胀等等经济压力，都希望尽快解除边境管制。特别是严重依赖观光业的国家，亟需外国旅客带来外汇。像是东南亚观光大国的泰国已经迫不及待于2月1日全面开放边境，所有入境旅客只要备妥相关文件即可不必隔离。

试点管制免除隔离

其他东南亚国家担心延误观光商机，也纷纷加快开放脚步。菲律宾、马来西亚、印尼观光胜地峇里岛、越南都陆续宣布免隔离入境规定。澳大利亚也已宣布从2月21日起，完整接种两剂疫苗入境免隔离。纽西兰较为保守但也提出「五阶段重开计划」逐步开放，预计7月允许国际旅客入境。英国、希腊、法国、葡萄牙、瑞典和挪威等国都宣布即将开放边界。

在这波开放浪潮下，台湾也传出228后有机会松绑边境措施，疫情指挥官陈时中透露，正在评估松绑边境相关措施，包含放宽商务签证资格，以及将检疫天数自14天缩短为10天。目前预计最快在2月28日后，优先开放商务客入境，但暂不考虑观光旅游。

新冠病毒流感化是大势所趋，以我们的国情与经济条件下，要坚持清零，但也要兼顾经济发展，特别是满足服务业为主的大量就业人口的需要。台湾去年的经济数据与股市表现虽然红红火火，但许多民众无感，跟疫情管制造成的伤害不无关系。随着疫苗施打率普及，本土确诊病例受控，政府应更有自信，做好相关准备，提出路径图，考虑开放一般旅客，让民众有所准备。

例如政府可以根据各国疫苗普及程度、病例数等等数据，将各国旅客分类，根据风险逐步开放，并在入境时进行分流，安置隔离处所。甚至对低风险地区的旅客，减少或是免除隔离。政府也可以考虑试点方式逐步松绑边境管制，去年春天陆委会主委邱太三接受金门县政府请愿时表示，会研议县政府推动「金厦防疫泡泡」的提案。两岸政府都坚持清零原则，两岸华人社会都愿意为公共利益放弃个人方便，认真戴口罩、勤洗手，防疫成就世人有目共睹，大陆属于低风险地区，不妨以小三通为试点，逐步恢复两岸交流，准备迎接后疫情时代的到来。