社评／两岸融合大时代来临

旺报社评

大陆召开2022年对台工作会议，在延续针对台独的严厉用词之余，今年会议增加了更多有关「融合发展」的表述。可以预见，中共二十大将提出的对台新部署会以「两岸融合」为轴心，并成为未来5至10年大陆对台政策的主旋律。

无意急统 更不主动武统

回顾近年美、中交恶之后的大陆对台工作会议，每年都对台海两岸的情势做出「严峻复杂」的判断，并且对于风险、挑战的警惕感愈来愈强，今年更两次提及「斗争」。但这不代表大陆将对台更强硬，两岸关系更有「硝烟味」。首先，「坚持敢于斗争」去年被写入中共第三个历史决议，也是习时代中共对干部的重要政治要求，此次在对台工作会议上提及，属于中共政治文化的「标准动作」，不需要扩大解读。

其次，在美、中「既斗争又合作」的大背景下，北京眼中现阶段台海情势的最大风险来自美国操弄所谓「以台制华」、甚至协同盟友挺台，这显然远超出台办系统的掌控范围，故认为对台工作复杂性远远高于以往。但别忘了，大陆既讲「敢于斗争」也讲「善于斗争」和「斗争艺术」。换言之，「斗争」不是「蛮干」。

这是不懂辩证哲学的西方世界难以理解的，所以，近几年来美方单凭中共字面上日益严厉的对台表述，就轻易得出中共即将「武统」的错判，以至于两岸民间相信「武统」者大有人在。

很明显，今年的对台工作会议，对上述论调做出了非常明确的回应。会议新闻稿提到，「要增强历史自信，看清祖国完全统一的时和势始终在我们这一边」，意思就是北京并不急于统一台湾，并对两岸和平发展的道路高度自信。那么，既然北京在短期内无意「急统」，更不会主动「武统」，今后5至10年的两岸关系和平发展的路径究竟为何呢？这次会议十分清晰地指出了3个方向：

第一，北京将会继续完善、支持台湾民众在大陆发展的制度环境，而让更多台湾人认同大陆的治理效能、选择在大陆扎根。根据大陆去年「全国人口普查」资料，长居大陆的台湾居民至少15万人，他们是大陆「完善台胞同等待遇」政策的首批受众。同时，无论是国民党、还是民众党，都曾透过不同管道呼吁大陆照顾好在当地打拚的台湾人民，这说明北京也听到了台湾社会的呼声。

治理融一 有利中华民族

第二，北京会以两门（金门、厦门）、两马（马祖、马尾）「小融合」作为试点，探索两岸「大融合」的制度安排，更精细地绘制出两岸和平发展的路线图。习近平长期在福建工作，非常看重闽台关系的角色，民进党首次执政任内推动「小三通」时，蔡总统时任陆委会主委，习近平恰好是福建省长，2018年金厦通水也是在民进党任内完成，故给今后闽台「小融合」提供了丰富的想象空间。

第三，北京将投入更大精力争取向台湾民众讲好「和平统一故事」，希望在台湾社会塑造可敬、可爱、可信的形象，促进两岸心灵契合。今年对台会议格外强调要「讲透」对台政策，应是北京高层意识到，多年来大陆民间甚嚣尘上的「武统论」对台湾民心冲击不小，台湾民众对中共产生很深误解，大陆也卷入台湾选举政治漩涡之中，使得对台湾民众的善意屡屡被扭曲、消音。若北京在这部分有所改进、从善如流，相信两岸关系前景不会悲观。

大陆资深两岸关系学者、厦大台湾研究院教授刘国深曾经提出「渐进治理」的概念，用于现阶段的两岸关系。这个概念非常贴切，从今年大陆对台工作会议的思路中，似乎能总结出8个字，也就是「渐进治理、融合统一」，作为今后两岸关系的路线图。当大陆已经掌握足够军事实力震慑美方和台独后，北京对统一反而「不急」，将更注重「渐进」式积累两岸和平成果，也将更注重透过治理层面对台湾社会的吸引和调控，最终实现「心灵契合式统一」愿景。

「渐进治理、融合统一」8个字，再进一步简化为「治理融一」这4个字，相信是对全体中华民族最有利、最符合世界历史潮流的两岸关系发展方向，台湾应该勇敢迎接两岸融合大时代的到来。