社宅只能住12年！長輩租屋備受歧視 居住正義難實現

2025年台湾将迈入超高龄社会，台北市则提前抵达，65岁以上人口比率高达21.79%，约54万7380人，其中12万人没有房产。市议员林珍羽今指出，仅1成房东愿意租屋给老人，而社宅又没考量长者需求，住满12年就得离开，若65岁入住，77岁就要找房，而以屋换屋也帮不到没房产的老人，要求市府改善。市长蒋万安承诺，会研究相关配套与中央讨论，找方法顾弱势。

台湾将迈入超高龄社会，但社会住宅只能住12年，长者的居住正义如何实现？图为台北市明伦社宅。 图／联合报系资料照片

林珍羽表示，社会住宅规定弱势者可以居住12年，但相当难抽，虽保留40%以上提供弱势者承租，申请者必须「比谁更弱势」，多数时候只有同时符合「老、残、穷」的民众能中签，长者怎么等也等不到，供不应求，而台湾只有1成的房东愿意租屋给老人，让居住正义充满年长歧视。

林珍羽说，长者入住社宅12年，因已达年限必须离开，若65岁入住，离开时已经77岁，反问蒋万安「你会把77岁长者赶出家门吗？」，不会的话为何社宅要这么做？这与安养晚年的需求完全抵触，市府可考虑调整社宅供给长者的比例与取消长者的居住时限。

林珍羽还提到，台北市目前有4处老人公寓，共376床，等待的长者有1790人，而独居老人有8519人、社工人数289人，除了社工人数不足外，床位也不够，要求市府多开几床。她还举新北市「银新未来城」长照综合园区为例，包括住宿式长照机构、日间照顾中⼼诊所、青银共创办公空间、幼儿托育设施、运动健⾝身设施、商场以及全龄友善居住等。

逢甲大学土地管理学系副教授杨贺雯认为，若欲扩大长者入住社宅的机会，政府可选择土地区位条件相对不足的地点，例如郊区等较偏僻的区域，并投入相关社福资源，建立充满生机的「主题式老人社宅」，让长者能在熟悉的生活圈在地安老。

蒋万安回应，社会住宅有评点制度，会让亟需迫切的弱势者先行入住，而不足的部分，也有浩然敬老院可以照顾长者。蒋说，12年居住年限是中央法规，地方可以先研究相关的配套措施，并和中央沟通，找找看有没有更好的方式照顾老人及弱势者，同时规画增加老人公寓床位数，其余会都尽量朝议员建议方向处理，其他县市做得好的地方台北市都会参考。