落实居住正义 先改善租屋管理

台北大学不动产与城乡学系教授彭建文认为，如果要根本改善租屋市场、落实居住正义，应从租屋管理着手。图为民众走过房仲店家的广告橱窗。（本报资料照片）

修正《所得税法》第17条，将租金列举扣除额改列特别扣除额，学者专家认为要改善租屋市场、落实居住正义，应从源头提高供给、改善租屋管理方式，才能达成政策目的。

台北大学不动产与城乡学系教授彭建文表示，就目前《所得税法》来看，购屋借款利息上限是30万元，而租金扣除额则只有12万元，相较之下确实偏少。彭建文认为，调整租金扣除是调整「上限」，不一定每个人都会减列到上限，但是可以再讨论沟通。

健全租屋市场，减税、增加补贴都是较为后面的手段，彭建文认为，如果要根本改善租屋市场、落实居住正义，应从租屋管理着手，提供安全、好品质的房子让租屋族得以承租。然而房东租金报酬率太低，因此不愿意将房屋交由包租代管管理，彭建文认为，可以提供屋主一些诱因让屋主愿意出租，甚至提供更好的租屋品质。

住商不动产企划研究室执行总监徐佳馨认为，这是「无感大撒币」，因为报税大约是一年一次，但是租金是每个月都要缴，租屋族可能只有报税那个月会有点感觉，其他月份感受不到，与其将50多亿元用于减税，不如用于补贴，让民众更有感。

也有学者认为，目前所得税中分标准扣除与列举扣除，标准扣除不须检附单据凭证，采用固定金额；而列举扣除包捐赠、保险费、医药及生育费、灾害损失、购屋借款利息与房屋租金支出，亦即标准扣除已经含有租金扣除优惠，如果将房屋租金改列特别扣除额，恐有重复租税优惠的疑虑。