台南市议会退囤屋税　市府坚持落实居住正义

▲台南市议会议长郭信良召集党团会议，协商『征收率自治条例修正草案』，因「囤屋税」争议，国民党表达支持退回。（图／记者林悦翻摄）

记者林悦／台南报导

台南市议会议长郭信良召集党团会议，协商「征收率自治条例修正草案」，其中因「囤屋税」，国民党团主张退回，获得其他两党团支持，郭议长宣布退回「房屋税征收率自治条例修正草案」。

国民党台南市议会党团书记长蔡育辉指出，市府这次送议会审议的房屋税征收率自治条例修正草案，完全「复制」台北市政府的房屋税征收条例，全国仅仅只有台北和台南有此房屋税条例，其主要针对拥有台南市「非自用」自住之其他供住家用房屋一户和二户者，每户均为2.4％，持有3户以上者，每户税率均为3。6％，换言之，住家非自用多出两户者两户涨两倍，多三户涨三倍。

蔡育辉表示，台南市民收入、房屋价格、空屋率、都市发展程度、交通状况均无法跟台北市比较，台南市政府怎会将台北市征税标准套用到台南市，何况台北还有3年缓冲期，且此草案订定内容不够周延，都市房屋跟乡村房屋价值有差异，有些是共同继承取得，时代环境不同，对一户认定标准不一，以前一栋5层楼房屋，每一层都可以单独申请门牌号码独立成一户，若依市府计划要修订的草案，就成了非自用多二户以上住家，税率多二倍，市府不能单纯为了打击建商炒做房屋，牺牲中低收入老百姓的权益。

台南市议会议长郭信良在大会前召集党团协商「征收率自治条例修正草案」，因沈重的房屋税已惹民怨，国民党团拒绝为市府再强征房屋税背书，将非自用住宅住家两户以上涨两倍，三户以上涨三倍，严重违反轻税减赋原则，国民党团主张退回，获其他两党团支持，议长郭信良依共识在大会宣布退回「房屋税征收率自治条例修正草案」。

蔡育辉指出，赖清德强从市民口袋抢钱已掀起众怒，3年房屋税已多征收52.59亿房屋税，2018年会计剩余款也高达50多亿，市府应体恤民意让市民有喘息空间，征收房屋税应依各区状况、每间房屋坪数、结构和价值等，重新订定严谨房屋税自治条例草案，并在送议会审议前跟三团协商，订出一套市民可以接受的方案。

台南市政府指出，针对非自住用的房屋订定较高税率，是政府用来抑制房价、打击囤屋的工具，也是回应民众对于居住正义的要求，今年不动产评价委员会做出2020年房屋税六都最低的决议时，也要求市府依据量能课税原则，多屋者须多缴税。然而，市府所提的差别税率法案，遭到台南市议会退回，令人遗憾。

市府说，从现实情况来看，台南市内非自住房屋的持有成本偏低，租税负担也相对较轻。例如，营业用的房屋占所有户数的8.4％，全台南市有47.2％的房屋税来自营业用房屋。但非自住用的房屋占所有户数6.2％，却只有5.8％的房屋税来自于此，可见持有3套房屋以上的多屋族，租税负担明显过轻。

此外，非自住用房屋的成长速度是自住客的两倍，面对此一趋势，市府提出差别税率法案，就是希望让多屋族负担持有房屋的合理成本，并且鼓励释出空屋，给更多有需要居住的自住客，符合居住正义的普世价值。

市府从今年7月1日起调降房屋税，在推行轻税的同时，也希望引导房屋市场健全发展，让有需要的市民能够以合理价格取得住屋，避免建案浮滥造成空屋过多。对于台南市议会退回差别税率法案并要求重新评估，台南市政府表示尊重，并重申除了营造轻税的环境外，也要落实民众期待的居住正义。