房地合一税2.0 政院拍板
行政院会11日拍板房地合一税2.0,短期交易定义延长为五年,凡五年内出售课重税35%~45%,施行日期由行政院订定。财长苏建荣表示,这次修法将交易预售屋及假藉股权交易规避税负纳入课税范围,以防杜藉不同型态炒作不动产。国发会主委龚明鑫强调,这是加重炒房成本,且不会殃及无辜,因此现阶段优先推动。财政部估此政策对不动产交易量冲击最多三成。
这次房地合一税2.0版有四大重点,一、延长短期持有课重税35%期间,由现行二年延长为五年,二年内交易所得课征45%税率、超过二年未逾五年税率35%。二、境内法人纳入课税范围,二年内出售税率45%、超过二年未逾五年税率35%、超过五年税率20%;三、境外法人延长一年课重税期间,二年内出售税率45%、超过二年税率35%;四、将「视为房地交易」纳入适用,如预售屋、股权交易,以遏止「短买短卖」投机炒作。
行政院会11日通过《所得税法》修正案,将送请立法院列本会期优先法案审议。龚明鑫在记者会指出,房地合一税规范对象、想要遏止行为都很清楚,囤房税须地方政府配合、可能殃及无辜、加上城乡差异,复杂度比较高,因此现阶段先敲定房地合一税2.0。
苏建荣则举美、韩经验为例表示,囤房税最后都反映在房租上,尤其韩国推出20余次打房措施,房价未跌、房租却一直涨,这样对刚毕业年轻人不太公平。
行政院发言人罗秉成则说,「打炒房不应打高空,要精准打炒房」,房地合一税是精准打击短进短出炒房措施,若以第四户以上课囤房税估计,可能冲击78万户承租户房租上涨,会殃及无辜的政策都要「谨慎评估」。
至于施行日期,苏建荣说,会视立法院审议情况,由行政院决定生效日期,会多听立委、各界意见后再拟定。次长李庆华也说,「日出条款」的订定会观察未来这段期间各界讨论及意见,还不确定是以房地「取得」或是「出售」时间为适用基准。
草案明订「视为房地交易」适用范围,一是交易预售屋及其坐落基地;二是利用公司股权买卖房屋规避高税率行为。草案规定,交易持有股份过半数企业的股份,且该企业股权价值50%以上是房地产,适用房地合一税。但交易股份属上市、上柜及兴柜股票者,则不适用。
苏建荣强调,个人非自愿因素如调职、与建商合建分屋交易、建商兴建房屋完成后首次移转房地交易均不受影响,五年内交易维持20%税率。另自住房地持有并设籍逾六年交易,维持优惠税率10%及免税额度400万元。