生态冲击评估不足 莱风、新风离岸风电初审卡关

环保署今(17)日进行「莱风离岸风力发电计划」及「新风离岸风力发电计划」等2案专案小组联席初审会议。（李柏澔摄）

为达2025再生能源占比20％目标，国内离岸风场第3阶段区块开发正逐案进入环评审查，环保署今(17)日进行「莱风离岸风力发电计划」及「新风离岸风力发电计划」等2案专案小组联席初审会议，但在浮动式风机对生态环境冲击的评估，以及鲸豚、鸟类等具体监测执行缺乏下，本案经决议补正再审。

根据环评资料显示，2案风机布置规划上，单机装置容量14-22 MW，新风最大装置容量900MW，莱风950MW，2风场施工期程各约4年，风机数量约64部，2风场预计上岸点为桃园市、新竹市及苗栗县，离岸距离最近约20公里。

此外，风机分为固定式与浮动式，其中浮动式包含驳船、半潜、单柱及张力式，将视后续细部规划设计结果选用。

离岸风电对环境的冲击一直是各界关注的重点，开发单位莱茵再生能源表示，风场已排除中华白海豚重要栖息环境等敏感地区，海缆路线将回避保护礁区及人工鱼礁区，风场共执行4季27趟次调查，目击种类主要为瓶鼻海豚；陆域设施范围也非位在石虎重要或潜在栖地，相机调查期间未发现石虎。

鸟类生态部分，陆域鸟类共记录108种，14种保育类中冲击区内有3种；海上鸟类4季共10次调查，共记录15种，保育鸟类为白眉燕鸥及凤头燕鸥 ；地方产业部分，因2风场地点邻近，地域环境条件也相似，渔民对各别风场无不同建议，多数意见领袖、居民也都赞成计划开发。

渔民权益暨环境永续中心研究员吴斐竣则持不同意见，浮动式风力基础型式的说明过于简略，风机浮动式平台摆动范围、动态海缆漂浮摆荡程度、锚锭型式、移动范围等皆未说明，遑论影响评估。

会中环委指出，离岸风力发电计划应以各种合理情境得最恶劣状态进行整体环境(含生态)冲击评估，开发单位应与邻近风场联合设立鸟类、鲸豚、鱼类及蝙蝠监测系统之具体执行方式。

此外，也应强化说明2案海域规划采用浮动式风机型式之适宜性，并搜集国外设置案例，以及各种浮动式风机型式于极端海气象条件、地震作用下的安全评估(如脱锚、断缆等)。

本案经环委讨论，在环境监测计划不足，以及应研拟浮动式风机影响减轻对策下，本案经决议补正再审。