史话》蒋世安专栏／破路、破车 中共重要战略之一──挫折年代（十）

农民在处理粮食。（新华社资料照片）

人民固然不能聊生，军公教人员的待遇和生活，也是苦不堪言。国民政府虽不断为公教人员增加薪金的基数和倍数，但始终跟不上物价的增长，而致生活水准急剧的下降。自1945年9月至1946年10月，南京等地的物价上涨了十七倍，而公教人员薪金平均只增加了七倍；其生活指数，在1946年10月中旬为7920倍，而其薪金及生活补助费尚未到一千倍。若以抗战前(1937年上半年)物价为基数，至1947年4月，南京的生活指数已上涨了一万二千多倍。

海军总司令桂永清1947年7月报告海军官兵待遇问题说：上校舰长月薪五十六万元，士兵六、七万元，而招商局船长九百余万元，水手一百万有奇(平时士兵二、三十元，水手四、五十元)。公务员的月薪，武官最高级八十余万元(连军米、眷米在内)，文官二百万有奇，文官-上校级(简任)约一百二十余万元，尚不如一银行之传达(工友)。各级学校教师待遇，是比照政府各级公务人员。像公务人员一样，教员月薪在市场上的购买力萎缩，只够几天的配给米价。大学教授因生活困难而罢教，如国立河南大学和山东大学教授会议决议，自1947年5月5日起，实行罢教，青岛中小学教师响应之。其他学校多有类是。

长期的战争对经济的破坏更是严重。即以粮食的生产和供应而言，据粮食部长徐堪的报告，抗战时期沦陷各省，农村破坏很大，人民痛苦很深，粮食供应异常困难，胜利后比抗战时期更为加甚。原因是：

1.政府下令免赋，各省军粮需要很大，均按当地市价购买，以致市价飞涨，愈涨愈购不到，只好摊派，人民痛苦愈深。

2.若干地区为中共封锁，苏北是产粮地区，完全被封锁，供需益加恐慌。由于共军之扰乱，上海、天津、北平等市人口大增，粮荒更加严重。

3.各地歉收，饥民很多，需要大量粮食接济。

4.善后救济粮食，限于规定及运输，不能运用。

5.运输困难。

中共对付国民党最厉害的一着，便是破坏交通，造成经济困难。马歇尔指出：

固执之共产党人士，绝不犹豫使用激烈之手段，以求达到目的，例如共党之破坏交通线，以求摧毁中国之经济，并产生一种便于推翻政府或使其崩溃之情势，而不顾及中国人民因此所受之苦痛。

此对经济之影响，旅美华侨领袖司徒美登据其回国观察所得，认为人民生活之苦的最大关键，乃为交通问题，全国如一人体，然南北东西各重要交通不通，如人体之上下四肢动脉不通，何能生活？无论通不通，即通亦朝通夕破坏，商家谁敢以血本运货？如上海缺煤，内地缺布，既不能通运，则上海不能以布作煤，内地亦不能以煤作布，此理至为明显。交通不通非他，乃为共军或其党羽所破坏。如政府进行肃清工作，即是不和平，如斯而望人民生活有着，岂非缘木求鱼！各国皆有在野党，攻击在朝党，然亦只能攻击其恶劣，不得代为制造恶劣。今中共有武力破坏人民资以生活之交通，不许政府修复，而反以内地无布、上海无煤责政府，有斯理乎？

司徒美登为中国致公党驻美洲总部主席，是一位爱国而倾向中共的侨领，曾于1945年12月间与毛泽东往返致电，促制止内战，以谋和平。其对中共之破坏交通而影响人民生活，颇不以为然。

而中共则视为重要战略之一，指示所部：「破路、破车、翻车、袭击、阻击、迟滞顽军前进，……这种交通战将是长期的。」而且「必须彻底破坏，动员兵众，公私兼顾，主要须掘断路基又宽又深，而让铁轨、枕木、器材，让民众取去。」此法对付国民党至为狠毒。

（待续）