史话》中加关系恢复的一段秘闻（李庆平）
1991年03月15日我国首任驻加拿大代表王肇元偕夫人赴加履新，在中正机场留影。（中央社记者张云铣摄）
1988年9月，接获教育部电报指示，我国与加拿大断交已逾18年，但近年来两国经贸关系不断增加，似为尝试恢复两国文教关系的最佳时机。尤其我赴加拿大留学人数偏低，应与加拿大方面进行沟通，对我留学生签证给予适度放宽。
接获电报后，我必须要先行研究我国与加拿大当时的关系如何？
加拿大是大英国协一员，面积997万平方公里，1911年中华民国政府成立，中加关系大都由英国外交部代为处理。二次世界大战爆发后，中加关系有了变化，1941年中华民国派刘师舜公使驻渥太华，1944年中加外交关系晋升为大使馆级，同年两国签属加拿大放弃在中国的治外法权。二战结束后加拿大借予中国政府6000万加币，以购买加国的物质。
中华民国政府退守台湾以后，加拿大并未遵行英国的对华政策，一直与中华民国维持邦交，加拿大直到1970年才承认中华人民共和国，与我断交。
1987年中华民国与加拿大的贸易已达24亿美元，是我国第七大贸易伙伴，而同年加拿大与中国大陆双边贸易，只有18亿7000万美元。1985年中华民国与加拿大设中加双边经济会议（The Sino-Canadian Bilateral Economic Council）的民间组织，1986年9月首次会议在加拿大首都渥太华举行，1987年11月在台北举行。1987年加拿大商业总会在台北设贸易代表处，同时协助办理签证及移民事务。同年中华民国政府在多伦多，设立加拿大中华贸易商会（The General Chamber Of Commerce Of Chung-Hwa Canada），提供对双方商业事务及对加国商务人员的服务。
1988年9月文化组获得教育部的指令，是中华民国与加拿大断交后，两国实质关系正要回温的阶段。
1988年10月初，我接获加拿大华人科技学会的邀请，于10月26日到30日访问渥太华和多伦多，与学人及留学生会面，并参加该学会的第四届年会。
10月26日我底渥太华与华人科技学会劳长春会长会晤，劳会长告知，行政院姚舜顾问，也在渥太华访问，劳会长提议，他可安排加拿大外交部北亚司副司长Mr.Bruce Jutze（主管东亚事务，包括中国大陆，台湾，韩国，日本及中南半岛，曾于1971年访问过台北，1975至76年任职驻北京大使馆，并在华府担任4年外交官）。及该司的台湾事务官员 Mr.Joseph A.Maki（他曾于1975年访问台北两个月），与我及姚舜顾问会晤。
由于我有教育部的指令，我即表同意。10月27日下午2时Jutze副司长亲自电话旅馆，邀笔者及姚舜顾问在28日中午午餐。我向驻美代表处报备后，即同意参加邀宴。28日加方参加者有Jutze副司长及Mr.Markin， 我方为笔者及姚舜顾问。
这次午餐双方坦诚谈了许多问题，也是中华民国与加拿大文教关系再次恢复的首次官方接触。Jutze副司长说明了现阶段加拿大对我国的政策，加拿大外交部对台湾政治，社会经济之发展，及我方对中国大陆的政策，甚感兴趣。台湾与加拿大的双边贸易，1987年约为加币27亿8005万元，但加对台的出口及进口总额比例为1比3，台湾为加国第五或第六大贸易国。
加国外交部最近曾检讨对台湾政策，结论是第一要加强对台经贸关系，其次加强文教关系。目前加国中国大陆留学生为2000人，而台湾留学生可能少于两百人，如何吸引台湾留学生来加留学，为重要课题。加方也注意到，要加强对台湾的经贸关系，必须要以厚实的文教关系为后盾。
Jutze副司长提出了一些先后步骤，可用以加强双方实质关系，我方可在现有之机构里，增加工作人员（指中华贸易商会及远东贸易服务中心）；另我驻多伦多两个机构可合并为一，内部分组（Division），加方愿与一个统一的机构进行交往，统一机构的名称可另行商议。同时我方可在渥太华成立分支机构（Branch Office），Jutze副司长表示，现阶段愿与驻美代表处文化组建立沟通管道，双方不定期在渥太华或其他城市会晤，交换意见。
Jutze副司长另指出，加国对我对加西苹果进口表示关切，希望我方能近期内开放进口，加方对我国赴加接洽商务及旅游人士，已发给多次签证（按最长期一年），但我方对加国人民赴台接洽商务及刘旅游者，仅给一次签证，造成加国商人诸多不便，期望我国给予改善。
Jutze副司长说，加国对我驻美办事处持G类护照的工作人员，愿来加国旅游，加国将同意给予一次签证。加国外交部已请香港机构（Commision）每3个星期派员赴台北处理移民及学生护照事宜。
我乘此机会向Jutze副司长说明，驻美代表处文化组最近接获我教育部的指示，兼办加拿大文教业务，Jutze副司长听后表示非常欢迎。我表示我教育部拟派员到多伦多我方机构服务，加国可否同意？Jutze副司长表示，加国外交部可发给签证及协助办理工作证，但我方教育部工作人员须暂时在远东贸易服务中心工作。由于加方很爽快的愿意恢复双方的文教关系，因而教育部交待的任务，已有很好的开始。
当我回到华盛顿，以驻美代表处名义，电报外交部及教育部，说明与Jutze副司长餐叙的情形，同时建议请教育部同意，驻美代表处文化组与加国外交部北亚司，建立沟通管道。建议教育部派一文化专员，赴多伦多工作。并建请教育部每年公费留学生中，保留五个到加拿大留学名额，并同意给加拿大留学生20名奖学金，让加国留学生来华学习中文。而驻美代表处文化组将扩大邀请加国大学校长，知名学者，大学外籍学生顾来华访问。
1989年5月12日，我在中央通讯社驻渥太华丁侃特派员协助下，拜会了加拿大大学院校协会执行长Dr.Claude Lajeunesse 及国际事务处副处长 Mrs.Eva ergon-Polak，向他们说明前来拜会的目的，是希望拓展中华民国与加拿大的文教关系。
1987年台湾留学生来美国人数已达6052人，留美在校台湾留学生已达3万人，而同年来加拿大的留学生仅13人，就读加拿大在校留学生不足200人。但两国贸易已达24亿美金，双方应思考增进文教关系，使两国的经济贸易关系拓展更具基础。
我提出我方拟邀请5位加国大学校长到台湾访问一星期，建议请AUCC惠予协助。Dr.Lajeunesse 欣然同意，3个月后，断交后第一批加拿大5位大学校长访问团，应我教育部邀请，到台北访问。他们回加拿大以后，给AUCC及加国外交部写了一份报告，第一段即说明，「台湾是一个文明的地方」，这句话道明了两国关系的辛酸，断交20年，真的快到相互不认识了。
1996加拿大官方主办的南台湾首次大规模教育展，动员二、三百名工作人员。（中时档案照）
在加拿大外交部的支持下，1991年5月13到14日，在加拿大Calgary近郊的Kananaskis渡假庄园，举行两国了第一届高等教育会议（Canada-Taiwan Education Conference），加拿大出席学者，专家20余人，我方出席一个相当有分量的代表团，他们是台大校长孙震，政大校长张京育，清华大学校长刘兆玄，中山大学校长林基源，东海大学校长梅可望，太平洋文化基金会执行长赖玉人，驻美代表处文化组长李庆平，文化专员吴宗贤，驻旧金山代表处文化组长李振清。以后每两年召开一次两国高等教育会议。不久中华民国在加拿大多仑多设立办事处，首任处长是王肇元先生，后两国实质关系再晋升，我国在加国首都渥太华设台北经济文化代表处，并设文化组（现改为教育组），两国的文教关系也逐渐进入了正常化。
（作者为前驻美代表处文化组组长）