时论-波士顿应变如常 令人动容

哈佛大学研究,碰上此地多事,先是飓风大雪,近日更有震惊全球的波士顿马拉松爆炸案,及凶嫌枪击、挟车后的警方大追捕。然身历其境,却观察到此地政府、机关及人民的若干作法相当值得我们借镜

四月十五日下午近三时发生爆炸案,四时许学院邮件通知:为安全考量,晚间的课程一律取消。次日去波士顿开会,地铁入口闸门前一大排国民兵,并要求检查背包。到了城里,街上布满员警与国民兵;进入开会大楼,背包再次受检。但全市上班、上学、做生意,一切如常。

十九日一早醒来,收到多封邮件。已注册出席的研讨会主办者通知会议取消,哈佛大学执行副校长通知全校关闭,请大家留在室内,并提高警觉。我查看学校紧急事件网页,读到前晚枪击事件以来的一连串消息宣布,包括波士顿市长下令停止地铁及计程车营运麻州州长要求(request)波士顿市、剑桥市、水城市(分别为爆炸、枪击及挟车地点)及邻近城镇的居民留在室内。我的住处紧临查理河,是剑桥市与波士顿市的分界,从高处望下,我惊讶地发现街上车流不及平日的百分之五。「留在室内」仅是州长的「要求」,但全民全面配合。无怪乎媒体迳以「波士顿锁城」(lockdown)形容

血肉横飞,三死、百八十伤后,全市高度戒备,但运作如常。如欧巴马总统所言,波士顿誓言再跑!然在警方大追捕中,全民却能留在室内一整天,显示了全体民众高度的危机意识,及官民齐一目标,共同努力的集体意志

其实,这已非第一次令我动容的官民一致行动。盛冬中的二月八日,气象预报麻州当晚将有二尺高的积雪。州长下令自下午四时起,除紧急车辆外,禁止行驶州道路违者坐监一年并罚款五百美元。波士顿市长更下令若干街道两旁禁止停车停车场折扣收费,而由市府补贴差额。四时起,街上真的只有少量公务车。而且自傍晚起,虽然才积雪一、两吋,扫雪车就不断地来回清除。官民都明白大雪可能带来的灾难官方提出应变措施,全民配合,毫无怨言

次日一早,剑桥市笼罩在二尺高的大雪中,但主要干道畅通无阻。适逢周末且阳光普照,一群人穿着雪衣,带着雪橇,到河旁路径平地滑雪。禁止停车的街道迅速恢复通畅,而学校附近的街道则因左右边都有积雪覆盖的车辆,扫雪车难竟其功,使随后的两周,道路难走又有融雪泥泞,极不方便。

天灾人祸都是大不幸,但看着此地有秩序的应变,我不免想到台风前夕有国人海边欣赏大浪火灾现场有大批民众围观的新闻画面。多么希望热情、友善的台湾民众也能在灾难前后的处理中表现高度的纪律

(作者为中兴大学国际政治研究所教授,目前担任美国哈佛大学Weatherhead国际事务研究中心访问学者