时论广场》拜登晤李强 APEC拜习会前菜(苏泳霖)

美国总统拜登,2022年11月14日在峇里岛举行的G20峰会期间,与大陆国家主席习近平会面。(路透)

美国总统拜登在访问越南时透露,他在印度G20峰会间隙与代替中国大陆国家主席习近平出席会议的总理李强会谈。拜登还提及了中国面临的经济危机、对台动武可能性较小等话题,挑起各方对美中关系的敏感神经。

拜登在越南的这席话,北京听起来显然相当不悦。首先,拜登在正式场合大谈大陆房地产、失业率等问题,会被解读为「唱衰中国」;其次,拜登预言大陆不会攻台,而且与大陆内部经济问题挂钩,除了会被批评为「干预内政」外,更会让北京不爽。因而有人预计,继缺席印度G20后,习近平会不会继续不参加APEC峰会,进而令「拜习会」彻底告吹?

至少可以确定,拜登的这两个判断,应该是他与李强会谈后,自主研判得出的结论,但语气比较横冲直撞。第一,美方应该确认大陆目前经济面临严峻挑战,甚至认为习近平缺席此次G20会议,最主要原因可能并非是外交,而是要全力处理内部经济复苏问题;第二,美方应该再次确认大陆对台和平统一、和平发展路线不变,短期内不会有攻台考量。

不难看出,拜登此次用「中国经济危机」作为「不会对台动武」的理由,事实上是在给美方近几年来不断预热「大陆攻台时间表」的行为,找了一个台阶下。下一步美方可能做的,就是不再高调、清晰地表达支持台湾升高防卫能力的言行,转而追求一个更加和平稳定、交流对话的两岸关系,有利于美中关系和区域稳定。因此,尽管北京会对拜登此言「不满」,但还是会低调处理。

果然,大陆外交部在回应「拜李会」相关询问时,首先证实拜登与李强有「简短交流」而非「会谈」,说明这不是正式双边会见,与不久前习近平在南非金砖会议上与印度总理莫迪的「交谈」定性相似。其次,大陆外交部发言人表示,拜登「希望中国经济不断增长,不会阻止中国经济的发展」,而李强则强调「中美两国应加强交流」,说明大陆仍对此次「拜李会」定调较为积极。

新德里「拜李会」的象征意义大于实质意义,因为王毅、谢锋等北京对美事务核心幕僚并未随李强赴G20,这决定了双方只会礼貌交流,不会涉猎外交、军事、台湾等高阶问题。大陆外交部长王毅访美只是原则性回应美方邀约,至今并未成行,传出9月底纽约联合国大会也派出大陆国家副主席韩正代打。更何况,在美方尚未解除对大陆防长李尚福制裁的情形下,美中军事沟通机制也远未正常化。

过去对于美中关系,曾有一句话叫做「坏不到哪里去,也好不到哪里去」,而如今的状态可以修改为「不会变得更坏,但也不会变得更好」。8月以来习近平依然对美中民间交流频频发声,说明他11月参加旧金山APEC的可能性还是不小,新德里「拜李会」应是一道前菜罢了。

(作者为智库研究员)