时论广场》拜登让大陆布局碰钉子（苏泳霖）
（示意图／shutterstock）
拜登上任后，美中告别蜜月期、跨入竞争期的时间，远比外界原本想像要早得多。双方自安克拉治的唇枪舌剑之后，在全球多地的布局和较量已进入「你方唱罢我登场」的阶段。事实证明，拜登治下美国恢复全球领导力的程度要快于预期，而北京一度认为川普搞垮美国后，拜登会让美国继续内耗衰弱，进而有利于大陆全球影响力的持续增强，但很明显这个期待落空了。
北京传统外交逻辑中，「经济决定政治」的唯物主义信仰是核心。自大陆搭上冷战后全球化快车以来，欧美日等已开发国家对中国大陆的劳力、资源和市场产生依赖关系，再加上大陆经济崛起以及对外援助力度加强，亚非拉等开发中国家也要处处仰赖北京的政治经济资源。因此，以「一带一路」为典型，北京自信地认为「百年未有大变局」的本质就是「东升西降」，世界各国若要对抗大陆，必须掂量此举会带来怎样的经济冲击、利益损失，如此一来北京就可「吃定」全世界，达到「大国外交」的新境界。
这套逻辑在川普任内是完全奏效的。川普、蓬佩奥开启与中国大陆正面对抗，发起报复式贸易战、且毫不避讳以颠覆中共政权为目标，也试图建构印太战略作为遏制中国大陆的国际防线。但川普政府的狼狈下台揭示了两个问题：第一，报复式贸易战对美国国内经济弊大于利，关税成本返还到美国企业和民众头上，无疑激起长期由美国主导的全球化资本力量的高度不满，Tesla、Costco等美企巨头与中方合作密切，完全不给川普面子。第二，川普本人的反中是基於单边主义逻辑，故即便蓬佩奥、博明等人希望倚重盟友力量抗中，但在川普无厘头的「盟友必须先谈钱」面前，完全丧失号召力，北京则趁机抓紧与日本、菲律宾以及欧盟加深关系，RCEP、中欧投资协定相继谈成。
这一切在拜登上台后发生了扭转。拜登政府采行的对中政策路线与川普政府的区别仅仅在于，只是将「单边主义」轴心换成了「多边主义」，其他手段、思路、方式等等几乎没有任何变化。当美国重新回到了多边主义、普世价值的制高点之后，布林肯提出与北京「该合作就合作、该竞争就竞争、该对抗就对抗」的主张，就具有相当鲜明的指示意义。换言之，无论是日本、欧盟还是澳洲，美国对其传统盟友与中国大陆的经济、社会、文化以及全球事务的合作并不持异议，但在涉及政治、军事以及核心价值领域，这些盟友必须和美国站在一起，共同向北京施压。
拜登这一招，形同打破了北京试图以「经济决定政治」逻辑进行合纵连横的局面。因为在北京看来，经贸手段是可以深化政治关系的工具，反过来若对政治关系不满，经贸也可以作为反制措施。但经过拜登上台后的一连串外交活动，北京惊觉如果不出招反制，将承受美国及其全球盟友带来的强大政治压力，舆论话语权的被动尽显，但一旦出招，就发现原本得心应手的经贸手段，竟有可能反过来摧毁过去5年来对外经贸开拓的成果。当北京意识到欧中投资协定因「新疆棉事件」被无限期搁置，RCEP在各国内部落实成效被美中竞争所拖累时，势必产生「进亦忧、退亦忧」的尴尬。
最关键一点在于，目前美国施打新冠疫苗的速度远高于中国大陆，若未来美国率先实现群体免疫、开放边境与恢复国际交往，又开始源源不断向开发中国家提供疫苗，将是对中国大陆外交最严峻的考验。