时论广场》大小姐任性提名 赖清德说句话（黎家维）

总统府秘书长林佳龙（右三）30日在总统府内，与大法官提名审荐小组副召集人翁岳生（左三）一同召开记者会，介绍陈忠五（左一）、蔡彩贞（左二）、朱富美（右二）、尤伯祥（右一）等4位大法官被提名人。（图／本报系资料照）

蔡总统在立法院本会期休会前一刻，才匆匆把大法官提名咨文送进立法院。先不论这些绿油油的被提名人名单引起法界哗然，光是这种在国会休会前才硬塞案子，还强迫立法院得配合召开临时会处理的作法，就是不尊重国会自主，权力极度傲慢的表现。蔡总统过去身兼民进党主席，行政部门透过党才能伸手国会，然而如今党主席已经换人做，民进党立法院党团却还要乖乖顺着「大小姐」的任性而为？赖主席也不置一词？

早在蔡总统准备进行4位继任大法官提名的消息披露时，各界对于15位大法官均由同一位总统提名，价值观可能过度偏狭，已经表达忧虑，甚至呼吁蔡总统应该放弃提名，交由明年即将改选产生的新总统提名，让大法官能兼顾多元价值，回归当时修宪者希望任期交错的本意。然而权力使人腐化的程度令人瞠目结舌，蔡总统不仅提好提满，被提名者有当朝高官之妻、总统同学之妻、卡管学者，以及太阳花律师，不仅意识形态鲜明，甚至严重「近亲繁殖」。夫妻同朝担任高官，已不是第一回，赖主席难道希望这条路线延续？

甫修正通过的《公职人员选举罢免法》排黑、金、枪、毒条款，尽管前总统陈水扁力陈因洗钱就排除参选资格是剥夺人民参政权，但在民进党主席赖清德的坚持下，仍不惜矫枉过正，即便违宪亦不为所动。如果认为影响选举结果的贿选必须立法强制排除其参选资格，那么意图影响司法判决的人，又岂能同意其担任宪法守护者与捍卫人民基本权益的大法官？如今大法官被提名人尤伯祥被同党立委苏治芬指控，曾在云林焚化炉案中教唆证人做伪证，难道赖主席不该下令民进党团剔除这项提名吗？

在大法官提名审荐过程中，赖主席以参选党内总统初选，避免政治干预提名为由辞去审荐小组委员及召集人一职，但这样的表态并不够，充其量只是一种自保式的切割。如今赖主席可以在立法院修《选罢法》时贯彻排黑条款的意志，当然没有理由对立院审查大法官被提名人一事神隐，或辩称使不上力。

蔡总统在立法院正常会期结束前一刻送进咨文，还要立法院配合在两周后加班召开临时会审查，且审查与投票仅仅3天，这根本是压缩国会的职权行使与审查时间，迫使立法院只能当橡皮图章。就犹如放长假前突然交办重要工作，逼部属限期加班完成，可说是十足惯老板的架式。

但立委的老板是人民，可不是总统的下属。我们期待立委出身的赖主席能够挺直腰杆，捍卫国会自主与尊严，要求民进党团退回蔡总统的审查咨文。就算不敢退回，至少也应该勇于淘汰社会观感不佳、近亲繁殖、干预司法的不适任人选。赖主席也绝对有这个能力。

蔡总统多次提到要打造「韧性」国家，赖主席参选时也宣示要延续台湾的「韧性」，但我们担心赖清德延续的，只剩蔡英文的「任性」！

（作者为国家政策研究基金会副研究员）