时论广场》共机创新高 打台湾给美国看（汤绍成）

美众议员称我驻美代表处有望更名，外交部：感谢友人坚定支持。图为外交部发言人欧江安（本报系资料照片）

北京在中秋节前一日宣布暂停台湾的释迦和莲雾进口，在大陆「十一国庆」当日又开始派大量军机侵扰我西南空域，连续4天高达145架，4日当天就有52架，再创单日架次最高纪录。如此大规模的军机扰台超乎寻常，这是否是两岸山雨欲来的前兆，令人忧心。

日前美军航舰雷根号、卡尔文森号、英国伊丽莎白女王号航空母舰及澳洲皇家海军坎培拉号，进入南海参加「2021五国金禧」联合军事演习。这也是美国、英国与澳洲组成AUKUS防卫联盟后首次合体，而AUKUS是针对中国的防卫联盟，中共此刻派遣大批共机扰台，可能是「打台湾给美国看」的一种反击行动。

在中国大陆国家主席习近平和美国总统拜登9月10日二次通话后，原本外界预期中美关系可能和缓，但随着拜登宣布AUKUS的成立，至少在军事战略上中美不太可能放缓竞争，加上我驻美代表处更名台湾一案曝光，让北京认为美国不可能放弃「台湾牌」，有可能因此决定先发制人，给美国一个警告，对台湾进行军机绕台是大陆惯用的手法，而美国国务院也马上做出了回应，呼吁北京停止对台的「挑衅」与胁迫，并重申美方会持续协助台湾维持足够自我防卫能力，履行对台承诺。

拜登虽组成了美英澳的防卫联盟，但联盟刚成立，就算是联合演习，对中国大陆还不会形成立即的威胁，但台湾驻美代表处的更名对北京而言，是难以忍受，势必得阻止的核心事项。加上继欧洲议会外交委员会通过台湾代表处更名案之后，将在本月送交大会表决，通过的可能性甚高，虽然再交由欧盟理事会一致决同意，可能还有一些难度，但若美欧同时让台湾外馆更名，恐掀骨牌效应，北京大举派军机扰台，也是向美国及国际宣示，台湾是大陆重中之重的核心利益。

目前德国与欧盟的对中国政策都在向美国靠拢。月前拜登主动与习近平通电话后，隔日我国安会秘书长顾立雄、外交部长吴钊燮赴美商讨代表处更名事宜就曝光，此乃可谓障眼法，美国退一步、进两步的手段。虽然华为财务长孟晚舟被释放，美方也松绑大陆留学生赴美就读的限制，但美国抗中的基本态势不但未变，未来还可能变本加厉。夹在中美之间的台湾，情况可能更艰难。

尤其在阿富汗溃败之后，拜登亟需外交的胜利来抹平伤痕，日前仓促成军与不惜得罪盟友的AUKUS就是起手式。因而当前制中的引爆点，将可能是美欧携手更改台湾代表处的名称。这对美欧双方而言，乃成本最低而杀伤力极大的突击，必定引起巨大震动，而如今大陆军机大举侵扰台湾的防空识别区，美方除了喊话，是否有进一步的动作仍有待观察。

蔡英文总统执政以来一味倾美的政策造成两岸关系冰冻，如今和大陆官方已无沟通管道，面对大陆军力加强施压，蔡政府国安团队有责任告诉国人，政府除了靠美国之外，还有什么保卫国安之道？

（作者为国立政治大学国关中心兼任教授）